2月23日上午，深圳市四届人大六次会议在市民中心礼堂隆重开幕。深圳市人大常委会主任刘玉浦主持开幕式，市长许宗衡作政府工作报告。根据报告，2009年经济社会发展的主要预期目标和约束指标是：本市生产总值增长10%左右；人均GDP增长9%左右；城镇居民登记失业率控制在3％以内；居民消费价格指数控制在103％左右；万元GDP能耗、水耗分别下降2.75%和4%；二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降2%和6%。深圳市政府再次提出了引人注目的“双十”目标：政府计划在10个重点领域和关键环节取得实质性突破，并着眼于民生福利水平和群众关心的热点难点，全力做好10件民生实事。
许宗衡在报告中说，2009年，国际国内形势将更为复杂，国际金融危机正在加速演变成为一次全球性的经济危机，国内经济运行困难增加。深圳作为经济国际化程度高、出口依存度大的沿海开放城市，受影响和冲击比其他地区更大，今年很可能是特区成立以来最困难的一年。危机既是挑战和压力，更是落实科学发展观、加快转变发展模式的机遇和动力；危机可能会带来很多改变，但我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变，深圳经济特区的精神和根基没有改变，市委市政府深化改革开放推动科学发展的目标和决心没有改变。特别是《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的出台，第一次将珠三角的改革发展整体纳入国家战略规划层面，进一步赋予了深圳新使命、新定位，为深圳的改革开放和现代化建设注入了强大动力。
市长的政府工作报告振奋人心，肩负时代重任和人民嘱托的人大代表们欢聚一堂，共商发展大计，同绘宏伟蓝图。会后，人大代表们纷纷畅谈了自己对今年政府工作报告的心得和体会，也提出了自己的议案和建议。
深圳大学产业经济研究中心主任魏达志：
要实现深港共建国际大都会的目标，首先要全面推动深港建立科技创新中心，建立新的深港高科技研发体系，打造深港高科技产业链，共同拓展深港高科技市场。其次，要强化优势共建亚洲国际金融中心，深圳应最大化地使用香港这个金融平台，引入新的金融工具与服务，放宽香港金融机构“走进来”及可开展业务范围的限制。共建深港物流枢纽与国际贸易中心，推动深港建立亚太区高端服务业中心，进一步落实CEPA的相关政策，出台配套的产业协作政策，创造良好的交流环境，从而推动高端服务业的交流与合作。
依波精品有限公司总经理陶立：
人大代表陶立建议消费券不全民发放，但可采取向部分群体发放消费券的形式刺激消费，特别是帮助中低收入人群度过生活困难期。发放消费券虽然在一定程度上能够刺激消费、拉动内需，但这不是目的，从已经发放消费券的地区的实践结果来看，通过全民发放消费券去刺激消费、拉动内需的作用非常有限。“我们的目的在于帮助那些生活真正困难、真正需要帮助的中低收入人群，让他们度过这场‘金融海啸’难关，不作全民发放。”为此，陶立建议限定消费券发放范围：主要是持有深圳居住证(暂住证)、待业或低薪的外来人员和深圳户籍的失业、未就业、低保、优抚人员等中低收入人群。与此同时，还限定消费范围：主要用于医疗、教育、生活用品、房租、水电等维持基本生活的支出，不得用于高消费。
中南海滨大酒店总经理陈苏兰：
面对来势汹汹的金融海啸，深圳市的经济遭到了一定程度的冲击。如何在金融危机中脱困，人大代表陈苏兰建议：降低本市的房租、降低消费品价格，降低事业单位企业化管理行业、国有企业、集体企业、合资企业等高薪阶层的薪金。经过连续多年经济的高速增长和发展，这些高薪阶层有的年薪金百万，高的甚至年薪几百万。抗击金融危机是社会共同的责任，政府应从以人为本的理念出发，考虑临时调整政策，让年薪100万以上的降薪50%，年薪50万以上的降薪20%，将降下来高薪阶层的资金转变成消费购物券发给他们所在单位的广大干部、职工、员工，直接参与拉动消费增长。
深圳市仁和投资发展有限公司董事长陈仁武：
改变生活方式，养成文明生活的习惯，也是环境保护的重点。环境保护应是全民共同参与的，人和自然应和谐相处，共同生存。环保应从我们的生活做起，从我们的改变做起。 陈仁武建议，深圳的发展目标是向国际城市靠拢，深圳要想成为现代化的国际大都市，生活中的行为规范就要向国际化的大都市靠拢。一些西方发达国家，都有立法规定公共场所不能吸烟，深圳要向先进叫板，首先要向先进学习。因此，他呼吁深圳通过立法，出台公共场所禁止吸烟的条例。
深圳志通力投资有限公司
总经理张梅中：
深港合作首先应该选择非竞争性领域、互补领域的合作，这样才能够在一定时间内看到显著的成效。深港合作不应该只从宏观上考虑，应该大小兼顾，像物流、文化、医疗等方面的合作是最能够让两地市民直接受惠的。此外，他还提出，目前深圳存在严重的人才积压问题，许多有能力的人才无法在现行的用人制度下脱颖而出，使得他们无法留在深圳。他认为，相关部门应该采取积极的政策，让真正有能力的人能够各尽其职。
深圳恒生实业集团有限公司董事长颜继攀：
深圳的狭长地形影响了交通的发展，在这种‘先天不足’的情况下，交警部门作了种种努力来保持道路畅通，取得的效果还是值得肯定的。再加之近年来我市加快了地铁施工、道路建设的步伐，许多道路都因施工需要而受到影响，深圳面临前所未有的交通困难时期，交警的压力非常大，作用也更加重要。”颜继攀建议，在这样的背景下，市民更应该对交警多一份理解，多一份支持。
深圳龙岗区龙城街道办事处主任余坤芳：
余坤芳指出，深圳是全省唯一尚未建立市级公益性职介机构的城市，这在全国大中城市中也属少有。为此，他建议深圳加快建立覆盖市、区、街道的公益性职业介绍机构，并将经费纳入同级财政预算，为包括农民工在内的全体劳动者免费提供职业介绍等就业服务。
深圳市裕丰盛实业有限公司董事长、旁听代表张巨龙：
“尽快规划建设我市老年公寓，并将其纳入我市社会保障体系并给予资金和政策扶持。”张巨龙说，目前我国老年人选择养老和住宅的方式主要以居家养老为主。主要形式有与子女共居、与子女邻居、独居，除此之外还有托老所、临终关怀医院以及老年公寓等。老年公寓是依据老年人的特点和需求设计、建造的专供老年人居住的住宅。它既体现老年人养老居住，又能享受各方面社会化服务的住宅。
港澳台湾同乡会、旁听代表范小兰：
深圳市台胞台属联谊会的范小兰曾作为深圳市民代表参加两会的旁听，今年她是以香港公民的身份参加深圳市两会。她做了《关于“希望深圳政府关爱重视居港工作的深圳人才”的建议》，她留意到一个现象，深圳对于输入香港的优秀人才却忽略了，深圳“娘家”对他们漠不关心让他们感到无可奈何。她建议成立类似居港工作深圳人才联谊会这样的社会团体组织，她还建议解决居港深圳人才的社保就医问题。
香港祥和通集团有限公司总裁、旁听代表陈锦禾：
深圳土生土长的陈锦禾深感教育的重要性，他正在投巨资筹备深圳城市大学。他说，一个一千多万人口的现代高科技城市，只有一所综合大学、一所高职院，是远远不能满足深圳快速发展人口增长的需要，更难支撑众多的高科技企业群和城市发展战略的需求。因此，大力发展深圳的高等教育，促进深圳高等教育跨越式的发展已迫在眉睫。办好高等教育是关系到国计民生、人民素质高低及子孙后代千秋伟业的头等大事，是一项庞大而复杂的系统工程；需要各级政府领导、政府各职能部门大力支持、鼎力配合。他建议：市政府和相关部门在开办土地审批上开绿色通道，开直通车，给予更多的优惠扶持政策，扶上马、送一程。同时借鉴国外发展高等教育及当年深圳发展经济特区的宝贵经验，可以采用“多条腿”走路的方式方法，公办、民办、合作、合资等多种体制并存，校企办学、社会联合办学等多种运作形式，多向发展，百家争鸣；加快发展我市高等教育的步伐，从而为早日实现我市高等教育跨越式的发展及实施“科教强市”、“人才强市”战略而做出贡献。
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