春潮涌动南国，风帆再起珠江。2月20日，深圳已是春暖花开，阳光明媚，深圳市政协四届五次会议在市民中心礼堂隆重开幕，政协主席王顺生做“中国人民政治协商会议广东省深圳市第四届委员会常务委员会工作报告”，报告回顾了市政协2008年的工作，高度评价了一年来市政协及其常委会工作所取得的成绩；报告对2009年的工作做出了布署和指导，王顺生说，2009年是新中国和人民政协诞生60周年，也是深圳建市30周年，是深入学习贯彻科学发展观的关键年，今年市政协提案工作的指导思想是：坚持以科学发展观为统领，以服务“一区四市”建设为目标，密切关注国际金融危机对深圳市经济社会发展的影响，加强研究影响深圳市发展的重大问题，紧密围绕市委、市政府中心工作，高度关注民生问题，积极建言，献智献策，务求增强提案办理实效，大力推动提案工作机制创新。
聚八方民智，汇百家之言，纳天下良策，政协组织在这方面起着不可替代的重要作用。应对金融危机,助推中小企业前行,《关于落实“一保四抓”，促进中小企业发展若干建议的提案》被定为大会“一号提案”，受到了广泛的关注。开会间隙，本刊记者兵分两路，对部分政协委员进行采访，政协委员畅所欲言，为特区建设建言献策，发表真知灼见。下面汇集部分采访内容：
国家统计局深圳调查队队长孔爱玲：
孔爱玲在今年两会上送交了10多份提案，大都是反映民生方面的，她年年都被评为“提案大户”。 孔爱玲说，在全球经济危机情况下，不论站在企业角度，还是站在社会和职工角度，都不该把裁员当成度过危机的第一选择。具体做法：自愿原则，休假期间不发工资，医保等福利照常。提案认为，非常时期，推行无薪假期是最有人情味，也符合实际情况。一方面公司可以尽量保持现金储备，另一方面则能将“队伍”保留，让员工和公司一起度过这个困难时期，待经济好转则“征之能战”。 提案建议政府把推行无薪假期列为特殊时期才能启动的特殊机制。以后遇到经济危机一旦政府认为有必要，则呼吁企业启动这一机制以共度时艰，正常时期则不要使用。
深圳友利通电子有限公司董事长吴建平：
在今年的两会上，吴建平提出的“实施有条件购房入户政策，刺激经济发展”提案受到大家普遍关注和欢迎。吴建平认为，房地产作为国民经济的支柱产业，在当前经济形式下，实施科学的“购房入户”政策，不但对于深圳房地产市场的复苏和崛起，将起到立竿见影的效果，而且对刺激现阶段经济，拉动内需也是一个积极的办法，只要政策得当，制度科学合理，不仅有利于城市化进程，而且能提高城市人口的素质，优化人口结构，加快深圳的产业升级及人才储备。通过调研，他认为以下三个条件可以作为购房入户必备的前提条件：一、必须在深圳连续工作生活十年或十年以上，并对这座城市有着深厚感情的人员。二、必须有良好经济基础和购房能力的人员；三、必须在深圳有稳定工作及一定的职业能力的人员；四、建议采取综合评分制给予相应的分值。如果购房者以上几个条件都达到的话，他认为政府可以优先给予办理入户手续。
深圳市体育局党委书记局长蔡明远：
大运会各项工作正在紧锣密鼓地推进，体育成为深圳的一个热门话题。他相信届时一定会呈现给大家一个最成功、最精彩、规模最大的大运会，大运会场馆的设计已充分考虑到市民锻炼的需求，大运会后将部分免费对市民开放。蔡明远说，借大运会的春风，要进一步推进社区体育设施建设，增强全民体育健身意识，进一步提高深圳人的身体素质。群众体育是体育工作的第一要务，这么多年来，深圳市体育局一直视之为一切体育工作的出发点和落脚点。
市政协常委、香港华人汇利集团董事长林立方:
针对全球金融海啸，呼吁政府出台一些强有力的措施挽救企业尤其是中小企业，否则经济会陷入大萧条。他提议，根据企业前几年的纳税情况，退还企业1/3的增值税，帮助企业渡过难关。他还谈到，香港刚回归的那几年错过了与广东省的紧密合作，现在粤港合作提到了一个相当重要的地位。要多加强两地合作，继续做大做强，进一步鼓励国有单位到香港上市融资，鼓励更多香港金融人才来到内地来，我们可以尝试将香港的优势变为深圳的优势，再辐射到全国变为全国的优势。我们还要利用金融危机吸引国外高端人才。在金融危机影响下，美国经济面临拐点，现在国外人才的门槛非常低，目前最有机会最有能力去吸引这些人才的是中国，因为我们的市场大。
深圳中电投资股份有限公司总经理李敬和：
李敬和委员为人低调、务实，他一再强调，他是做企业的，养成了实事求是、脚踏实地的工作作风。对于政协提案，事前要多调研，下功夫，提案要高质量，可操作性的，能落实到位。他谈到，去年他们提出的“关于把华强北建成中国电子第一街”的提案实施得就很好，“华强北·中国电子第一街”不但已经挂牌，还成为高交会的分会场，是中国手机市场的风向标，也是深圳的一张名片，华强电子网也已开通，网上交易量很大。面对当前的经济危机，李敬和说，这是一次重新洗牌的过程，企业一定要根据具体情况、自身的条件寻求转型或转轨，抓住机遇，不要期待有什么具体的药方。
信和电线（集团）有限公司主席陈永汉：
港商陈永汉非常关注政协一号提案，他说，今年深圳的政协一号提案给了中小企业不小的福音。但他同时表示，走出危机，最关键的是需要企业自身具有生存能力，否则，再多的帮助也救不了企业。他自己的企业就是一早就有准备、有计划，不断创新，加大科研力度，增加产品的附加值，尽管业务下滑了10%左右，但企业1700多人没有裁员，运作稳定有序。他坦言，作为一个企业家，要爱地方，爱政府，爱员工，不间断地回馈社会，与政府和员工一道共度时艰。就业解决社会就稳定，因此他不会轻易裁员。陈永汉委员表示，政府不要直接给企业钱，要从旁帮忙，政府对企业的了解毕竟有限，但是银行与企业交往密切，他们对于企业非常了解，并且可以做出科学的评估。政府可以通过银行了解企业，通过银行为有发展潜力的中小企业提供担保贷款。
中产联盟主席、香港太平绅士彭长纬：
解决医疗问题应从这两方面同时着手，双管齐下，一方面改善政府对公共医疗机构的投入和管理机制，并从多方面引入社会资源，加强社会医疗投入，提升整体的医疗服务水平；另一方面，也应加强对医务人员的专业水平和道德操守的监察，提升行业对医务人员的监管。
医疗改革是国家未来三年解决社会民生问题的重点之一，深圳作为国家的经济特区之一，并且也是国内经济和社会发展得最快的城市，应该是最有条件在医疗改革中走在前面的城市。在国家医疗改革之中，深圳市将成为率先推行“取消药品加成”措施的城市之一，在取消药品加成，解决备受社会批评的“以药补医”问题的同时，深圳市也应积极探讨如何改善医疗服务的措施和政策。他建议：一、增加政府的医疗投入；二、加强对医卫机构的服务监管；三、引入社会资源，兴建私营医疗机构；四、大幅提高医护人员的工资，加强医德和专业操守的监察。
香港达升有限公司董事长、港澳特邀政协委员黄振良：
黄振良认为，“大多数学生都是独生子，娇生惯养，唯我独尊。不少同学在学校里很难团结礼让，常常因为一点小事就吵架，有时甚至动起手来；见到师长不打招呼；上课时嚼口香糖；同学之间相互取绰号等状况比比皆是。”在深圳一些学校，这些现象普遍存在。为此，在小学开设礼仪课，让学生“知礼明仪”已成当务之急。他建议：当前应由深圳教育主管部门组织礼仪教育方面的专家、学者，针对小学生的特点，编写适合礼仪教育的教材，各学校可以抽出1名-2名教师，作为礼仪课的任课教师，并由教育部门组织对教师进行上岗培训。
深圳华商律师事务所律师、深圳政协法制与民族宗教委员会副主任高树：
法治政府建设指标体系是确定政府部门、官员、工作人员按照法治政府建设要求的一整套规范和标准。当下，深圳市在全国率先推出法治政府建设指标体系，他认为其立意高远，现实意义十分重大。高树建议：推行法治政府建设指标体系一定要充分重视和进一步利用好深圳的两个立法权，体现法律原则，在实际运行当中又能切实推行；政府在推行指标体系过程中，一定要适应从行政管理到法律管治的职能转变，充分运用和发挥法律的规范调整和管理职能；重点关注当下行政执法存在的诸多问题，理顺行政执法体系，建立健全行政执法监督机制；充分调动全社会在建设法治政府过程当中的参与热情，建立健全政府执行指标体系的考评机制。
深圳康希门诊部负责人、留德归国医学博士温娜：
温娜女士是今年卫生系统增补的新政协委员，她从德国自由大学妇产科攻读医学博士回国，在深圳开办了一家私人门诊部。她呼吁政府加大力度扶持民营医疗，比如民营医疗机构的准入条件、社保政策、学术交流等问题，同时民营医疗一定要提高自身的医疗水平和诚信度。她经常看到一种现象，大医院人满为患，看病挂不上号，而小医院特别是社康中心和私家医院却门庭冷落，这其中的原因是多方面的。目前，私家医院的医疗技术和服务水平都参差不齐，导致社会印象“一刀切”，私家医院或小医院靠不住、信不过，结果是大医院大忙、小医院太闲，资源大量浪费，群众看病困难。这种现象很不正常，国外的情形大不相同。其实，社康中心、私家医院等小医院办好了，不仅可以为大医院分流患者，方便群众，还可以让大医院腾出更多的精力，利用政府资源发展医疗科研事业。
华联律师事务所、明星政协委员杨一平：
居住证直接转户籍他认为不需要任何“门槛”。“我认为，不要把入户作为恩赐或者奖励。户籍是国家宪法所赋予公民的权利和义务。“我赞成深圳市对高端人才引进的政策，但这些人才只是深圳城市人口金字塔的塔尖，而位于塔底的是大部分人，他们才是这座城市的重要基础。”因此，杨一平在提案中建议，“优先考虑我市急需的公共交通（包括公交、出租车、地铁等）、医疗教育单位、保安、城管协管、律师、会计师、画师、商场商店、餐饮、高科技企业等及我市急缺的各项劳务工种和专门人才。”
神舟电脑股份有限公司董事长吴海军：
吴海军建议，为了抗击金融风暴，帮助企业度过难关，可采取建立健全小额贷款公司法规和监督管理机构，实现对小额贷款公司的专业化管理；建立风险补偿机制，加大政策支持力度，改善发展环境；建立小额贷款公司征信系统，为审贷提供重要依据，降低风险三个办法推进小额贷款公司体系建设，解决企业融资难。
腾邦集团董事长钟百胜：
他认为，从宏观经济形势来看，金融危机无疑是本轮经济周期波动的重要导火索。金融危机对深圳市物流产业发展的影响是全面而深远的。当前，解决深圳港和深圳物流的问题关键在于拓展深圳与内地的“通道”。只有不断维系好深圳与内地市场的货物往来和增强深圳与内地的联系，才能保证深圳在全国尤其是珠三角经济发展中的重要枢纽地位，深圳物流的产业发展水平也才有提升的空间。
深圳市技术市场管理办公室高级工程师谢频：
当前，国际金融危机蔓延，延缓了世界经济的发展，国外一些科研机构、知名企业纷纷降薪、裁员；很多企业资金困难，科技成果转化进程严重受阻。这对于本市很多急需先进技术、人才来完成产业升级换代的企业来说，是一个非常难得的发展机遇。他建议在海外设立国际化人才智力引进培养基地，鼓励技术出口，促进外向型知识经济发展等抓住机遇，推动新一轮跨国技术转移。
潮发国际有限公司主席广东省政协委员郑卓标：
广东省政协委员郑卓标建议，提高深圳的自主创新能力，需要更好地集聚深圳的创新优势。“《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》给了深圳新的定位，其中就包括国家创新型城市这一定位。创新是深圳的根和魂，也是企业生存和发展的根本内核。要大力支持出口企业提升自主创新能力，促进产业升级优化与现代产业体系的建立，培育一批具有行业优势和支柱产品的创新型企业，以新观念、新技术、新产品在竞争中立于不败之地。”
南航工业集团董事长段忠：
“在金融海啸的冲击下，我们企业要树立强烈的责任意识——坚决不裁员，不减薪。” 段忠倡议，深圳的企业都要肩负起历史责任，在有条件的情况下，坚决做到不裁员，不减薪，适当增加人员，扩大就业，为抗击金融危机营造良好的社会氛围。他建议政府对不裁员、不减薪的企业进行广泛宣传，这是对企业的表彰与支持。同时给予承担社会责任而不裁或少裁员工的企业适当的社保津贴，减少政府的行政性收费等。
深圳幻彩美发美容职业培训学校董事长兼校长、列席代表郭淑芬：
她告诉记者，“第一次参加这样的大会，感觉很好！这是一次团结、民主、务实的大会。领导讲话言简意赅，句句落到实处，说出了大家的心声。”她表示回去后将把会议精神带给企业每位员工，让他们好好学习，更多地奉献爱心，把深圳建设得越来越好。
新兴集团主席、广东省政协委员何广健：
本次金融危机对外向型企业危害最大，但这也给热衷于攀比外汇指标的观点敲了一记警钟。在今后两、三年出口难以回升的情况下，扩大内需将是推动国内经济发展的主要途径，因为内需是国内永远的巨大市场，视而不见者将犯战略性错误。何广健认为，外向型产业比例过大既受国际市场变动的影响，也容易受国际垄断集团控制，风险过大。为此他建议，深圳要从以外向型为主的产业结构调整为外向与内需并重型的产业结构。
深圳市康尔达科技有限公司董事长黄雅静：
深圳市要进一步改善社会组织的生存空间，并加强立法监管。她建议深圳作为经济特区，要能够做到先行先试，在全国率先开展关于‘深圳经济特区非营利组织条例’的立法调研。并加快出台‘经济特区行业协会商会条例’，让深圳行业协会商会改革发展成果得到法制化保障。
中国民主同盟深圳市委员会副秘书长张俞强：
深圳大运机构尽快与大学生联合会等高校团体合作，重点针对08年起入学的在校大学生，即2011年大运会的重要参与者与传播者，在全省，全国，东南亚乃至世界高校中广泛开展大运公关活动，通过大运形象大使，大运歌曲竞标，大运志愿者征集等活动，推介大运，推介深圳。
多彩科技集团有限公司董事长夏炜：
对于深圳的产业结构讲，政府投资的实施存在两个“挤出效应”：对中小企业的挤出，大企业可能一贷就上百亿，但是高科技中小企业却会不自觉地被排除在外。同时，政府投资对民营企业的“挤出效应”非常明显。“深圳最大的优势也就是创新型中小企业。所以我们要更多地关注他们的困难。” 夏炜认为，政府应该很好地防范这两个“挤出效应”，同时，为了增加企业的直接融资，应尽快推出创业板。
深圳市眼科医院、医学博士姚晓明：
他呼吁政府加大社区医疗建设的投入，加强社区宣传，改变市民的看病意识，看病流程。在目前深圳还没有足够多的专职全科医生的情况下，对到社区医院工作的市大医院医生财政加大政策性激励薪酬。
深圳市社会组织总会秘书长、广东省政协委员王理宗：
金融监管部门和金融机构对内要严格控制金融行业经营带来的连锁风险，对外更要控制金融开放的业务范围和节奏，设置适当的“防火墙”，防止国外金融危机对本国金融体系的传染。同时，监管部门应积极借鉴美国、香港等发达国家和地区有益的经验，与相关金融机构共同开展投资者教育及金融理财知识普及活动，确保社会和谐稳定。
中学高级教师朱克恒:
建议教育部门在划分学区保障大多数学生就近入学的同时，应根据学校的资源配置考虑在学区划分线附近居住的居民实际需求，如在年初就开始统计申学区学生和划线边缘地区学生的实际情况，通过不同学区间的学位调整，尽量满足划线边缘地区学生实实在在地就读最近的学校。
深圳市南山区卫生局副局长常巨平：
应设法保护贸易平台，如专业的展览会。政府应给这些展览会的组织方和主办方一定的补贴，政府公共财政应该发挥效能，不但直接惠及企业，更要惠及传统产业的专业贸易平台。同时，继续降低参展商的成本，对参加展览会的深圳企业给予40%实际展位费补贴应该持续到2009年和2010年。
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