2009年全国两会在全球金融海啸的肆虏中开幕，在还不知道“底在哪里”的担忧中闭幕了。在记者看来，今年的全国两会，与其说是反映民情民意、制定纲领政策的两会，还不如说是一场自上而下的誓师大会。上至国务院总理温家宝的信心说、中国宣言，下自各部委、各地方政府，各代表委员的慷慨陈词，都离不开信心与决心。
不良风气依然存在
笔者有幸参加了去年和今年全国两会的采访报道工作，亲历了两会的召开、进行与闭幕，感受了三月北京的寒风与干燥，近距离地领略了各地代表委员的风采，目睹了平时只有在银屏里才能看到的明星委员一个个从我身边走过。
中国的两会，号称是最大的民意盛会，是各地代表委员行使自己职能和权利与义务的舞台，是对外展示泱泱大国和显示中国实力的一个窗口，是全球瞩目的焦点。参会人数多、参会时间长、采访队伍庞大、曝光率高、关注度高、关注持续时间长，凡此种种，都是两会的特色。
在中国老百姓看来，能到北京人民大会堂参加全国政协和全国人大会议，能够见到国家主席、国务院总理和那么多大官，这是多么荣耀啊，是多么崇高的荣誉啊！可有些代表委员却不把荣誉当荣誉，甚至不当一回事，例行公事地走走过场，点个卯，混个脸熟，不提案、不发言、不接受采访，需要按表决器的时候按“同意”就行了。
年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。今年的两会大多是去年的老面孔，人相同，不良风气也相同。
相同之一：上面大会，下面小会。全国政协和人大会议本来是非常严肃认真的会议，在老百姓看来甚至是神圣的。可记者在神圣的人民大会堂看不到神圣的气氛，除了安检严格一些之外，大会堂居然像一个熙熙攘攘的聚会场所，开会时人来人往，进进出出。如果是开幕和闭幕有电视直播的会规矩一点，中间的几场会议，有一部分代表委员根本就没有进到会议大厅，或者是刚一进去就出来到休息厅喝茶聊天谈私事讲笑话，逮名人合影，或者干脆趴在桌上睡觉。其实会议听不听真的差不多，文件已发到参会人员手上，谁愿意像小学生一样老老实实地坐在那里、摊开书本听老师一个字一个字地读啊？谁不识字啊？为什么要浪费那么多时间、耗费那么多人力物力精力来听文件上白纸黑字的报告呢？中国的会议何时能改一改？多一些即兴演讲、多一些新鲜内容，少一些照本宣科。
相同之二：想出风头的依然出风头，不想说话的年年都不说。媒体记者很辛苦，他们早早地守候在天安门广场，守候在人民大会堂前，当代表委员进场的时候，记者们总会截住一些人采访访问，争分夺秒问几句话。笔者发现，露脸的还是去年的老面孔，对着镜头感觉良好，激情飞扬，“总理的报告鼓舞人心，这是一次团结的大会，胜利的大会。”明星依然是媒体角逐的焦点，因为他们脸熟啊，不逮他们逮谁呀？可明星委员们除了脸熟以外，参政议政的能力却没有很好地发挥，提案水平不高，亮点提案很少。有人说，两会不是春晚，要那么多明星干嘛，明星当委员会不会浪费了政治资源？是明星委员呢还是委员明星？
相同之三：雷人提案年年有。政协委员、人大代表，写提案、做议案，这是人民赋予的权利，是他们肩负的重任。当记者会上，有记者问人大新闻发言人李肇星“人大代表在哪里？”时，他幽默地说，“这几天人大代表都在北京开会”。人民想反映民情民意，找不到人大代表和政协委员，而代表委员们要交差了，却找不到合适的素材，没有第一手资料，写不出带有建设性和可操作性的提案议案。我问过几位参会者，今年带了什么提案来，他们直接回答“没有”。有的委员或许是为了博出位，或许是真的头脑简单，动不动提一些雷人的提案，而且很奇怪，这些雷人的想法和提案总能频繁地见诸报端，广为流传，天下皆知，这不是炒作是什么？比如内地美容界唯一的全国政协委员张晓梅女士，美容行业鱼龙混杂、良莠不齐，她不提一些如何引导和管理美容行业的真知灼见，不为美容业说说话，去年提了一个“女性例假期间应休假”的提案，今年又提了一个“男女同享‘妇女节’并更名为‘女人节’”的提案，还提出应该推行一周四天半工作制的提案，据说打响了2009年两会“雷人”提案第一枪。委员吴刚提议改称人民币为“中华元”，据称有利于国际化。蔡继明委员提议设“硕士后”“学士后”，让大学生、研究生在学校多呆一年。
也难怪全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄表示，今年两会上的一些提案议案相当不具建设性。笔者记得在深圳采访深圳市政协委员李敬和时他说过的一句话，政协提案前一定要深入基层，反复调研，一旦提到大会上，就一定要有建设性和可操作性，要有责任心，不然，交到相关部门去落实时，会浪费大量的社会资源，不重视吧？会涉嫌不尊重民意，重视吧？又叫人哭笑不得。
相同之四：小组发言时歌功颂德的多，提批评意见的少。笔者参加过几场分组讨论，始终找不到亮点热点闪光点。每个人的发言都是照本宣科，前面三分之二的时间都在讲总理的报告如何鼓舞人心、如何全面详尽，如何代表了全国人民的心声。最后时间不够了，就三言两语说一些不关痛痒的不足之处或者面临的困难。我在想，是不是有些代表委员本来是锋芒毕露、很有思想的，可一走进庄严神圣的人民大会堂，就不敢大声说话，就不敢说真话了？有意见也不敢提了？也或者是曾经提过，给自己带来一些麻烦，现在变老实了，哑口了？比如纸业大王张茵，曾经被称为中国最有钱的女人张茵，在去年的两会上，她因为“高收入阶层税负太高”和“无固定期限劳动合同是铁饭碗”这两大观点引起轩然大波，被媒体封为五大“炮手”之一，接踵而至的，还有“血汗门”、“破产门”、“缩水门”，甚至还有“离婚门”对她的困扰。金融危机当前，张茵的声音却小了。
大白话风行，节俭风频吹
要说2009的全国两会，还是有很多与去年不同之处。首先气氛大不同，去年还在大讲银根紧缩，抵制通帐，限制房价等等，今年形势来了个180度的大转弯，股市伸手要政府，房地产天天在喊救市，唉，事世难料啊。
每年两会，都有一些令人欣喜的亮点。今年在人大代表、政协委员共议国是时，提倡多讲“大白话”成为一种新风。以明白易懂的“大白话”进行政治讨论，不仅有益于增加政治透明度，反映强烈的群众意识，也是对一段时间以来“套大空”话风文风的一种纠偏。自从胡锦涛总书记一句“不折腾”的大白话写上红头文件以后，大白话就盛行了。
深圳市2009年两会上，市长许宗衡的政府工作报告中，“不漂浮，不作秀，不忽悠”成为流行语。
本来嘛，文以载道，言为心声。领导干部多讲些“大白话”，不但能增添说话的语言色彩，增强沟通力、感染力和说服力，更主要的是能够与群众同频共振，引起群众共鸣、产生同感，增强群众工作的有效性。今年温家宝总理的政府工作报告，语言朴实，通俗易懂，官方语言少了，套话大话空话少了。总理的记者招待会、外交部部长的记者招待会，还有政协、人大的新闻发布会，发言人回答记者提问时语言明显幽默了许多，敢说一些心里话了。总理说，“走不动就是‘爬’，我也愿意去（台湾）。”今年两会的“大白话”新风，希望在社会生活中也能蔚成风尚。
金融危机当前，节俭风频吹，最明显的是会期大大缩短，比去年整整少了五天。五天的时间，可以干多少事啊，可以省下多少钱啊。各地的人大代表、政协委员，都是举足轻重的人物，都是有一大堆事务在等着的，他们暂时撇开一切，住在北京开会，一开就是十多天，还不敢轻易请假。笔者建议，全国两会还得再缩短一些，读报告的时间少一些，讨论、说真话的倒是可以增加一些，不许拿讲稿哟。
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