一些“80后”官员的提升,似乎都有着相同的规律:“破格”。然而,破格的背后,更多地引发了人们对于官员选拔程序公平的争议。
人物一:张辉
人物简介:
男,1980年6月生,山东曹县人,毕业于山东经济学院财政金融系货币银行学专业,2002年7月参加工作,2008年3月起,担任共青团山东省委副书记、党组成员。
升迁历程:
通过张辉的简历可以发现,他从2002年7月参加工作,到成为副厅级干部,只用了5年零8个月。这个按常规最少需要13年的升迁之路,张辉为何会走得如此之快?
根据共青团山东省委的网站显示,1998年9月到2002年7月,张辉就读于山东经济学院财政金融系货币银行专业,这是山东省内一所普通的高校。
财政金融系的两位不愿透露姓名的辅导员老师说,他们都已知道了张辉现在是共青团山东省委副书记,“我们的学生当了领导,这是好事啊。”其中一位老师说,张辉在学校时一直担任学生会干部,领导、组织能力强,“处理事情成熟老练,为人非常低调”。“当时,我们就觉得张辉将来会有出息,像干大事的人,但没想到他升得这么快。”另外一位老师说起张辉的升迁,也表示有点惊讶,“不过,这也是好事,自古英雄出少年嘛。”
2002年7月,张辉以选调生的身份,到了济南市槐荫区道德街街道办事处党工委办公室、西新街社区居委会做见习工作人员,随后担任道德街街道办事处科员、主任助理。
一年后,槐荫区组织一次公开的公务员选拔,通过这次考试,2004年6月,张辉成为了槐荫区的一名正科级公务员,具体职务是共青团济南市槐荫区委主任科员。
就在张辉成为正科级公务员的这一年,槐荫区开始组织下派干部试点,张辉成为最初试点的10人之一,其间,张辉下派任槐荫区吴家堡镇宋庄村、刘庄村党支部副书记。
两年后,2006年6月,张辉离开了他下派工作两年的吴家堡镇,出任槐荫区西市场街道办事处副主任,级别为副处级。这也是张辉成为正科级公务员后,正式脱离团系统,担任实际职务。
很显然,张辉在基层的一系列经历,似乎都很平淡,他留给别人最深刻的印象就是,“踏实、沉稳、成熟”等“过人”之处,并没有出色的工作业绩。
2007年5月,张辉调任共青团济南市委副书记,党组成员,级别为正处。
按照常规,从副处提升到正处需要3年时间,而张辉仅用了11个月。槐荫区委组织部一工作人员说,“张辉的情况属于破格提拔范畴。”
9个月后,张辉通过山东省委组织部和团中央考查,2008年3月,被任命为共青团山东省委副书记、党组成员,级别为副厅级。
质疑:他的业绩在哪里?
有关张辉的公开信息,除了一些令人眩目的数字,我们却很难看到让人击节、激赏的功业。或许张辉的务实和低调,只是一种个人的选择,但公众不会相信,如果没有超常的能力和政绩,仅靠低调和务实,就能具有“官场刘翔”般的弹跳和速度。所以,要想让公众接受张辉,有关方面需要迅速回应对张辉能力和政绩的质疑。#p#题
人物二:孙靓靓
人物简介:
女,1984年出生。2002年考入南京中医药大学,2006年大学毕业,进入乡镇工作,之后任盐城某团区委副书记、团区委书记。2008年底,在团泰州市委副书记选拔中获胜。2009年2月5日,正式上任团泰州市委副书记。
升迁历程:
去年底,江苏泰州公开选拔领导干部,泰州团市委副书记的职位要求30岁以下,盐城某区团委书记孙靓靓最后成功当选。她1984年出生,今年才25岁。因为这么年轻就当上了副处级干部,所以引起了网友的关注和议论。
2月5日,孙靓靓正式上任,而网友们对此事的猜测和解读还在继续。泰州市委书记张雷明确回应“选拔过程没有任何瑕疵”。
1月20日,江苏省泰州的《泰州日报》一版刊登了两则来自中共泰州市委组织部的《领导干部任前公示(2009)第1号》等两份文件。正是这两份文件,让年轻的女孩孙靓靓陷入网络舆论的洪流之中。
公示中的孙靓靓拟被提任为共青团江苏泰州市委副书记。有网友注意到,这个即将任命的新副处级干部,出生在1984年,换句话说,“只有25岁”,而且刚刚毕业两年半。
网络舆论随之而起。先是有网友“人肉搜索”,公布了孙靓靓的资料,包括她在大学所填表格、影视作品等,以及“孙靓靓的照片”。尽管从其个人简历上看,孙靓靓读书期间成绩和社会工作等方面表现均非常优异,但“25岁女孩任职副处”的现象还是引发了多方猜测。
不肯罢休的网友进一步搜索到了孙靓靓的家庭背景,发现其父亲在江苏省盐城市财政局工作,母亲也曾在当地政府部门工作,虽然现在已经退休。所有这些都成了网友们质疑孙靓靓被“破格提拔”的理据。
质疑:她的背后有无猫腻?
她是怎样从一个乡镇科员,一变而为团区委副书记,进而又升为团区委书记,并在团区委书记岗位上干出了优异成绩的呢?《公务员法》关于公务员的晋升职务和《干部任用条例》中关于领导干部的提拔任用,都有明确的年限规定,即使是选调生,也没有理由把这些规定一再打破的啊。
孙靓靓“瞬间”成长为团区委书记,这一路走来显然需要有个有说服力的理由。泰州方面不是在拿干部工作开玩笑吗?还谈什么用人公信度?
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