海南省海口市规划局原副局长陈立奇、张仕武、姚继韵，以及原总规划师王小山，利用职务之便收受巨额钱财，日前被法院判刑。这起腐败窝案引起社会高度关注。
多人受贿
海口市规划局5个班子成员同时落马4个！当案情基本查明后，办案人员统计发现，4人的受贿面几乎涵盖海口房地产企业！他们一致的地方是：“没有好处的事，就是该办也不能轻易去办”。
海口一农机厂为解决企业改制安置职工住房问题，准备集资建房，但要求提高用地容积率。包工头芮某觉得陈立奇是自己的同学，便自告奋勇去办理。从2004年开始申请到2005年初，事情没有一个眉目。芮某急了，找到陈立奇当面说明因由：“农机厂为了建集资楼，原来的厂房都拆了3个多月，这事得尽早批，免得职工闹事。”谁知陈立奇冷冷地说，“关我何事”，随后提醒老同学：“容积率提高0.5会有很大的利润，你们肯定会赚大钱。”芮某在陈立奇点拨下，不但请陈立奇吃饭，还送了10万元大红包。之后不到两个月，建设用地规划许可证办下来了，容积率也由2.0提升到2.5。
张仕武在担任海口市规划局规划设计管理科副科长、科长、副局长10多年间持续受贿。他曾在自己的论文《企业发展与市场创新》中，对海口房地产市场提出“以公寓价格购买别墅式的生活享受”的市场定位。张仕武提出的这一定位，使某房地产项目在市场上大获全胜。看到老板赚钱，张仕武认为自己的“智慧”应该得到回报，于是心安理得地收了该项目老板递上的30万元好处费。
“我们在清水衙门，回家不知道怎么打发亲戚。”这是姚继韵向开发商索贿时说的话。姚继韵属于海口市规划局引进的高精尖人才。从大学老师、设计师到政府“要员”，他用了16年时间，而从一个有抱负的干部到贪污受贿的罪犯，不到1年时间。
海口市规划局腐败窝案涉案干部中，王小山收钱次数最多，达32次。知情者告诉记者，对于房地产商来说，王小山是第一关，项目能否通过他说了不算，但若被他卡住，麻烦就大了。2004年，海南一家公司在滨海大道拿到一块地，在申报建设用地许可证时，王小山提出修改意见。2006年9月，项目仍未批准，公司负责人陈某到王小山办公室套近乎。王小山称他女儿要去重点中学读书，希望帮帮忙，陈某便通过关系，为其解决了入学指标。谁知事情远未办完。王小山再次向他开口，要他赞助3万元学费。陈某想，公司一直在申报项目，一直没通过，于是他去交了学费，审批手续很快就办好了。
“团结”作案
海南省纪委副书记孙新阳说，城市建设规划调整背后，隐藏着巨大商业机会和利润空间。规划红线退一点点，用地性质调整一下，普通人觉察不出，但对房地产商却意味着“大利”，因此，与审批相关的国土、规划、房管等部门和人员，成了开发商眼中的“财神爷”。
土地容积率本是规划中的一个限制性指标，不容擅自更改。“但一减一增，开发商可以获取很多利润，一个大的房地产项目，哪怕容积率增加0.1，开发商就可以多赚几千万，”海南某房地产公司董事长兰某说，“开发商很清楚，改变容积率在海口市规划局已经不是技术问题，而是权力问题。”
陈立奇的交代透露了他们4人怎样保证各自“生意”在班子会议上获准通过。“都是先在会下打好招呼，这次你帮我，下次我帮你，久而久之大家都形成了默契”，以至于“不好批，得开会讨论”竟成4人向房地产老板索贿的“普通用语”。
为了摆平这些手握实权的干部，一些房地产开发商无所不用其极。王小山喜欢打高尔夫球，开发商们经常陪着他飞到全国各地的顶级高尔夫球场打球。陈立奇爱吃爱喝，开发商投其所好，送高档饭店的消费卡，一万元一张，一送好几张。
案发后，姚继韵说：“当了副局长后，整天被要办事的开发商包围着、簇拥着，早已昏昏然，觉得拿些用些没什么，逐渐丧失了应有的警惕和防范，最终成为金钱的俘虏。”
贪官档案
陈立奇 男，1956年出生于海口，汉族，大专文化，被捕前任海口市规划局副局长。
经法院审理查明，2002年3月至2008年6月，陈立奇担任海口市规划局副局长，兼任海口市处置积压房地产工作小组办公室副主任，主管用地规划管理和审批等工作。期间，陈立奇利用职务之便，为11家单位谋取利益，并先后非法收受11家单位财物共计130万元。案发后陈退还赃款75万元。
今年4月，海南省第一中级人民法院一审以受贿罪判处其有期徒刑11年，剥夺政治权利2年，所余赃款继续追缴。
张仕武 男，1961年出生，湖南省武冈市人，汉族，大学文化。原系海口市规划局副局长。
经法院审理查明，张仕武担任海口市规划局规划设计管理科副科长、科长、副局长期间，利用审批项目规划设计方案的职务之便，为15家单位及个人谋取利益，从1993年5月至2008年4月，先后收受贿赂共计人民币255万余元，美元5000元。
今年7月，海口中院一审以受贿罪判处张仕武有期徒刑13年，剥夺政治权利4年，并处没收个人财产人民币10万元。
姚继韵 男，1962年出生，江西南昌人，汉族，硕士。原系海口市规划局副局长。
经法院审理查明，2005年6月至2007年底，姚继韵在担任海口市规划局副局长期间，利用其主管规划、报建审批的职务便利，共25次非法收受23家单位及个人贿赂，共计人民币82万元（含价值4万元的购物卡）、美金1万元，在项目报建、设计变更审批等方面为他人谋取利益。
今年7月，海口中院一审以受贿罪判处姚继韵有期徒刑7年，并处没收个人财产人民币5万元。
王小山 男，1966年出生，汉族，大学文化，海南省琼海市人，原海口市规划局总规划师（党组成员、副处级）。
经法院审理查明：王小山自2005年至2007年间，利用其在海口市规划局工作职务上的便利，先后收受32个单位和个人的钱财32笔共计人民币71万元、美元8000元，并为他人谋取利益。另查明，王小山归案后，向侦查机关退赃人民币78万元。
今年4月，儋州市人民法院一审以受贿罪判处王小山有期徒刑10年，剥夺政治权利2年。
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