10年时间说长不长,说短不短,可以说是澳门特区的奠基期。从目前情况看,回归后的澳门已走出成功的第一步,特区的大发展有目共睹。
10年来,澳门的经济实现跨越性增长。从回归前的连续4年负增长,到2008年GDP超过1700亿元(澳门元,下同),是10年前的3.6倍;2008年人均GDP3.9万美元,约为回归当年的3倍;财政储备到2009年底超过1000亿元,远远高于回归时的20多亿元。
10年来,澳门居民生活得到显著改善。1999年到2008年,澳门居民人均月工资从4900元上升到8500元,失业率由6.3%降至3%,最低生活保障从1300元翻番为2600元。虽然目前澳门人中80%拥有私人住房,但回归以来,特区政府仍出资修建了3万多个单位公共住房。
10年来,澳门人真正当家作主,权利、自由得到充分保障。回归以来,中央政府严格贯彻“一国两制”,坚持“澳人治澳”、高度自治,不干预特区内部事务;澳门人拥有言论、新闻、出版、宗教信仰等自由以及集会、结社、游行、选举与被选举权利;立法会直选议员比回归前增加50%;回归后的澳门人还积极参与国家事务,50余万人口的澳门现有12位全国人大代表;澳门特区的民主、法治也不断取得进步。
10年来,社会事业全面发展。澳门高等院校由4所增至10所,是世界少数几个实行从小学到高中15年义务教育的国家和地区之一;建立起全民医疗、卫生和疾病防控体系;澳门历史城区成功列入世界文化遗产;2005年成功举办了包括东亚运动会在内的众多大型国际赛事。
10年来……
十周年大记事
1999年12月20日,葡萄牙结束对澳门的统治,政权移交中华人民共和国,澳门特区首任行政长官何厚铧宣誓就职。在“一国两制”的政策下,澳门享有“澳人治澳”、高度自治的权利。
2001年,澳门立法会正式通过了《娱乐场幸运博彩经营法律制度》(俗称“博彩法”),为澳门的“开放赌权”提供了法律依据。
2003年7月,内地多个城市陆续实施居民赴澳门自由行。
2003年10月29日,中央政府与澳门特区政府签署《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》(英文为Closer Economic Partnership Arrangement,简称CEPA)。直至2009年5月,中央有关部门和澳门陆续签署六项CEPA补充协议。
2004年8月29日,澳门特区第二任行政长官选举顺利举行,何厚铧获连任。
2004年12月19日,国家主席胡锦涛亲莅澳门,出席澳门回归祖国5周年庆祝大会暨特区第二届政府主要官员就职典礼,并亲自为澳门西湾大桥落成纪念碑揭幕。这座建设历时2年多、耗资5.6亿澳门元的澳氹第三大桥,是澳门回归以来最大的公共基础设施工程,对改善当地交通、推动旧城区改造及繁荣整体经济发挥巨大作用。
2006年12月,澳门爆发“世纪巨贪案”,时任运输工务司司长的欧文龙涉嫌严重受贿,并进行非法金融操作被廉政公署依法拘留。2008年1月底,困扰澳门经年的“世纪巨贪案”尘埃落定,欧文龙被终审法院合议庭裁定有罪,重判27年徒刑,实时入狱。
2008年11月,受全球性金融海啸影响,全球最大的博彩及娱乐集团、美国上市公司拉斯维加斯金沙传出财困危机,该集团在澳门拥有金沙赌场和威尼斯人度假村两大赌场,多个发展项目被迫停工。这一事件也引发了澳门社会对经济发展单一依赖博彩业的讨论和探索。
2008年底,港珠澳大桥澳门落脚点设计及各项研究完成,大桥采用桥隧结合的方案,主体长29.6千米,位于澳门的登陆点选定在澳门东方明珠。2009年初,国务院总理温家宝强调,港珠澳大桥将在年内开工。
2009年6月27日,十一届全国人大常委会第九次会议表决通过决定,授权澳门特别行政区对设在横琴岛的澳门大学新校区实施管辖,横琴岛澳门大学新校区与横琴岛其它区域实行隔离式管理。这意味着,横琴岛一部分将成为实施“一国两制”的新区域。
2009年7月26日,澳门特别行政区第三任行政长官选举举行。唯一候选人崔世安以超过选举委员会全体委员半数的282票当选,成为澳门特区第三任行政长官候任人,得票率为94%。
2009年8月10日,国务院总理温家宝主持召开国务院全体会议,决定任命崔世安为中华人民共和国澳门特别行政区第三任行政长官,任期自2009年12月20日起至2014年12月19日止。
2009年9月20日9时至21时,澳门特区第四届立法会选举举行。22日晚公布结果,22名直接选举和间接选举候选人当选。
2009年11月23日,国务院任命澳门特区第三届政府主要官员和检察长。
2009年12月4日,全国人大常委会澳门基本法委员会在北京人民大会堂召开纪念澳门特别行政区基本法实施10周年座谈会。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国,中共中央政治局常委、国家副主席习近平等领导同志出席座谈会。吴邦国发表重要讲话。
2009年12月20日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席庆祝澳门回归祖国10周年大会暨澳门特别行政区第三届政府官员就职典礼。崔世安出任澳门第三任行政长官。
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