本刊讯(记者 唐芳)深圳是一个人口严重倒挂的城市,外来暂住人口超过1000万,出租屋是绝大多数外来人员的栖身之所,流动人口以及出租屋管理成了社会治安管理的源头性工作。
近日,深圳召开了全市流动人口信息采集大会战情况汇报电视电话会。会议总结了前段时期人口信息采集工作的相关情况,对下一阶段人口信息采集工作做了部署。深圳市市委副书记、政法委书记白天在会议上宣布,大会战将延期一个月,至5月中旬完成。深圳市副市长、市公安局局长李铭、深圳市政法委副书记陈志新等出席会议。
自3月18日起开展的深圳市流动人口信息采集大会战,至今已有1个多月,全市共新采集流动人口信息220.16万人,普查登记出租屋517.45万套间,注销流动人口信息142.94万人,全市流动人口和出租屋登记质量有了进一步提高。
深圳市福田区在此次行动中,按照片区管理原则,完成了对福田区出租屋和流动人口的“拉网式”、“地毯式”回访排查,全面采集和复核基础信息以确保“四率达标”,即流动人口信息采集率达到95%,未注销率不超过10%,出租屋信息采集率达到95%,隐患信息查处反馈率达到95%。行动期间,福田区出租屋综管办对区内的六个街道六个社区进行了随机抽检,共上户核查出租屋91套(间),流动人口761人;上户抽查出租屋75套(间),流动人口219人;经核对档案及电脑,漏登33人,未注销88人,信息错误或不完整15条,采集率为96.6%,未注销率为8.2%,准确率为95.1%。
根据前一阶段的工作情况,白天对大会战延长期的工作提出了具体要求。一是要加强领导,落实责任。流动人口管理是城市社会管理的重要基础工作,事关社会治安和社会稳定的大局,各级领导要重视这项工作,对长期打不开工作局面,人口信息严重不实的,要严格追究相关人员的责任;二是要高标准、严要求。按照分片包干和网格化管理的要求,将任务分解到每一个管理员和公安民警头上,倒排时间,一个环节一个环节地抓好落实;三是加强责任捆绑,形成合力。完善公安三级兼职工作,加强管理员与社区民警的工作协作,将公安民警带领管理员上门采集信息作为常态化工作落到实处;四是进一步完善长效管理机制。抓好五种管理模式的推广工作,在依靠法律和行政手段推进管理工作的同时,积极探索用经济手段管理流动人口的有效方式。加强日常工作的规范化管理,对出租屋管理员不仅要明确任务、落实责任,还要加强日常工作的规范管理;五是加强队伍建设。各区、各街道在今年上半年前按照千分之1.5配备管理员,到年底前按照千分之2配备。
李铭表示,既要采集租住在出租屋的流动人口信息,也要采集厂区、单位和住在自购房屋的流动人口信息,做到全覆盖。更要积极研究成立社区民警、出租屋管理员和信息员“三位一体”的管理体系。
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