21世纪将是人类向海洋进军的“蓝色革命”的世纪，有学者指出：要实现人类社会的快速、稳定、持续发展，把视点、视角、视野集束于海洋，已经成为人类的必然选择！
大海的蔚蓝色从辽阔的太平洋浩浩荡荡奔涌到连云港， 站在云台山巅上，眺望连云港旷达的河川大地，俯瞰百舸争流的港湾，你会看到一幅云蒸霞蔚、快速发展的壮观画面：
以港口为中心的铁、空、水、路立体交通网络已经初步形成。港口是亚欧大陆间重要的水陆中转港、全国沿海主枢纽港之一，江苏惟一大型海港；铁海联运位列大陆沿海港口三强，新亚欧大陆桥集装箱过境运输优势凸显，占整个运量的90%，去年增长率达55.7%；公路运输是全国45个主枢纽城市之一，连霍（连云港至新疆霍尔果斯）、同三（黑龙江同江至海南三亚）两条国家干线高速公路在此交会，每百平方公里高速公路密度达3.3公里，被交通部纳入长江三角洲“半日交通圈”规划范围。民航机场已达国际4D级标准。沿海交通的发展使连云港与其他沿海地区的联系愈加紧密，省里的沿海和沿东陇海线开发，都关系到连云港的发展，目前正投入巨资，做沿海公路、沿海铁路和相关配套工程。大交通将带来滚滚物流、人流和信息流，把连云港同上海、苏南、胶东联系在一起。
优化的地理优势加上开明的政策导向，吸引了众多投资商。与此同时，连云港经济技术开发区连日来传诵着一个令人鼓舞的喜讯，由国家商务部所做的2005年国家级开发区投资环境评价分析结果显示，连云港经济技术开发区在全国和东部沿海地区国家级开发区中排名大幅提升，经营成本进一步降低，主要经济指标增速超过全国开发区平均水平，这标志着连云港经济技术开发区已步入快速发展的轨道。
经市委市政府介绍，记者驱车来到连云港技术开发区，就建设全国一流开发区为目标的国家级连云港经济技术开发区，如何高起点、大手笔推进新一轮建设，提升综合实力？采访了连云港经济技术开发区管委会主任唐国海。
唐国海说：今年是“十一五”规划全面实施的开局之年。连云港开发区在连云港市建设国际化海滨城市的战略中，肩负着发展临港产业、“以工兴港”的重要使命，构筑承接新一轮国际产业转移的载体，加快建设依山望海的生态型现代化工业新城，打造经济和社会跨越发展的新平台。目前，连云港开发区面临着又一次难得而现实的发展机遇。
新的机遇缘于在国家宏观调控形势下连云港开发区在发展空间、能源、投资成本等方面进一步凸显出比较优势。去年12月，经国务院批准，连云港开发区在现有规划控制面积的基础上，扩区12平方公里，大片转产盐田通过基础设施建设，已具备项目入驻条件，为新的发展提供了广阔的发展天地；中国单机发电容量最大的核电站连云港田湾核电站建设进展顺利，已投入试运营，为工业企业提供充足的电力供应；作为江苏最大的海港，连云港港正在加快建设亿吨大港，2008年集装箱运量将冲刺300万标箱；作为中国东部沿海不可多得的待开发的黄金地带，连云港南北两侧出现了投资成本高地，在此情况下，连云港开发区投资成本“洼地”效应已充分显现出来。
新的机遇还缘于中央和江苏省高度重视加快苏北振兴。“十一五”期间，江苏省将加快推进沿东陇海线产业带建设，并全面启动沿海经济带开发，而连云港市也正举全市之力，支持开发区发展。处于这“两沿”战略交汇点的连云港开发区已进入自身加速发展的重要阶段，同时也日益具有沿海经济发展的重要战略地位：东面成为进一步开放的窗口，西面可辐射广阔的腹地，南北连接发达的经济板块。为此，连云港开发区正在充分发挥自身综合优势，做大做强现有优势产业，着力培育钢铁、化工、机械、船舶等临港产业，协调发展现代物流业、加工贸易等，加快产业集聚，形成企业集群。
唐国海说，“好风凭借力，送我上青天”，连云港开发区将抓住良好机遇，以争创全国一流开发区为发展标杆，科学规划，准确定位，率先崛起。在“十一五”期间，努力把连云港开发区建成国际性海滨城市的重要组成部分、苏北地区经济与社会发展的新亮点、全国一流的开发区。目前，预期目标已确定，争取“十一五”末主要经济指标比“十五”末翻两番；镇（街）全面进入小康社会；综合实力进入全国国家级经济技术开发区前列。
为了确保首战必胜，赢得“十一五”精彩开局，不仅要进一步加快环境建设，全面提升区域竞争力，打造魅力开发区；还要突出大项目招引，加快培育支柱型产业集群，打造实力开发区，全力推进工业化；同时，也要通过强势创新体制、机制、打造活力开发区，通过协调发展各项社会事业，打造和谐开发区。在打造魅力开发区上，将坚持规划先行，实现开发区规划全覆盖，为把开发区打造成滨海新城的重要区域提供有力的规划支撑；重抓路网建设，在临港区域构建道路主框架，形成自我循环、可四通八达的区域便捷交通体系，为项目进区筑起经络畅通的载体；坚持工业化与城市化互动，瞄准建设国际性海滨城市发展目标，遵循国际性设计理念，突出山海特色，迅速聚集城市功能要素，加快推进城市化；坚持各种行之有效的服务客商制度，推行“保姆式”、“契约式”服务，强化信用政府形象；有效整合区内口岸资源，为企业提供良好的“大通关”环境。在打造实力开发区上，重点强化项目引进，依托产业规划，展示自身后发优势，主攻日韩、拓展欧美、加强港台、对接环渤海、融入长三角、联结珠三角，实现南北对接，全方位加大招商力度；坚持节约发展，珍惜土地资源，努力提高进区项目的投资强度、技术密度、产出效益和社会效益；全面加强项目进区“绿色通道”的建设，年内确保一批大项目竣工投产，一批大项目开工建设，力促一批大项目进区落户，实现新批内外资项目总体数量和单体规模大幅度超上年。刚刚落幕的7月“项目开工推进月”，就有38个项目开工建设，总投资额超过56亿元。
为此，连云港开发区将顺应宏观经济形势的新变化，瞄准“十一五”超常发展的新目标，根据开发区发展的新实践，以思想的大解放，促进生产要素的大激活、智慧力量的大迸发、经济和社会发展的大跨越。当记者问及开发区排名又一次大幅提升时，唐国海显得异常兴奋，他重点讲了四个要点：
全面竞争 综合见优
2005年，连云港经济技术开发区在全国53个国家级开发区中排名第27位，比上年上升5位；在东部沿海地区的32个国家级开发区中排名第18位，上升4位；在全国首批14个国家级开发区中排名第9位，上升1位。基础设施配套能力、经营成本、社会及环境保护、技术创新环境、管理体制建设、发展与效率等六大类指标进入全国开发区前30名，该区的整体投资环境状况已进入全国国家级开发区中等水平。
产生这一显著变化，得益于一系列重大战略决策的出台和实施。近两年以来，连云港经济技术开发区按照省委、省政府关于“用三至五年时间，把连云港开发区建成连云港市新城区、沿东陇海线新的经济增长极、苏北地区经济社会发展的示范区，争取在2010年之前，在综合实力和开发规模上成为全国一流开发区”的总体要求，抢抓发展机遇，加快临港开发，筑巢引凤，向着建设全国一流开发区的目标大步迈进。
首先，开发区突出规划先行，按照连云港市委、市政府建设国际性生态型海滨城市的发展定位，聘请国际国内一流规划设计专家编制了全新的开发区总体发展要领规划和产业布局规划。新的规划使发展格局变得更科学，也更美了，为招商引资筑起了广阔的平台。
其次，连云港经济技术开发区现任领导层在历史上基础设施建设欠账太多、项目无法落地的局势面前，不失时机地推进基础设施建设，实施临港大开发战略。创新思路，以资源换资金，以空间换时间，广泛引钱聚财，突破资金“瓶颈”。一系列融资方式的改革，吸引各类资本参与基础设施和公用事业建设。在2004至2005年期间，临港产业区共投入基础设施资金18.24亿元，超过建区20年基础设施投入的总和。经过两年的基础设施建设，临港开发柜架初步形成，首期30平方公里起步区已具备项目进区条件。
同时，连云港经济技术开发区强力推进机制改革，撤并职能弱化的机构，扩大招商力时，引入公司管理模式，建立起了编制精简、结构合理、管理科学、工作高效的运行机制，创造出奋力拼搏、勇往直前的工作局面。为了进一步提高开发区整体管理、服务水平和工作质量，今年5月在苏北地区率先启动ISO9001质量管理体系认证，建立完善的质量管理体系，优化投资环境，提升核心竞争力。
优化环境 外商纷至
由于投资环境得到全面优化，基础设施日趋完善，综合竞争力的大幅提高，连云港经济技术开发区能源、土地、交通等优势效应进一步放大，随之而来的是企业经营成本不断降低，2005年进入全国开发区前10名，仅次于沈阳开发区，在东部沿海开发区中位处第2名。第一新的优势吸引中外客商纷至沓来。近两年中，该开发区项目的引进和建设呈现前所未有的势头：共新批外资项目125个，其中投资额1000万美元以上的50项目余个；有40个工业项目竣工投产。刚刚落幕的7月“项目开发推进月”，就有38个项目落地建设，总投资额超过56亿元。
整体拉动 快速发展
开发区的整体发展，带来的直接变化就是速度的加快。2004年国家级一切区投资环境评价中，连云港经济技术开发区主要经济指标增速圴低于全国开发区平均水平。2005年该开发区经济发展进入快车道，GDP、税收收入、实际利用外资、内资注册资本、固定资本投入等主要经济指标增速均超过了全国开发区平均水平，其中GDP增长25.03%，超平均水平0.71个百分点；税收收入增长36.51%，超11.73个百分点；实际利用外资增长88.2%，超91.75个百分点，内资注册资本增长185.66%，超159.78个百分点；固定资产投资增长41.2%，超13.35个百分点；基础设施投资增长97.96%，超77.86个百分点。
苦练内功 提升优势
实现建设全国一流开发区的目标将每一项工作落在实处，用建设的成果来向世人证明。从商务部分析的结果看，连云港经济技术开发区投资环境水平与先进开发区的差距正在逐步缩小，其中经营成本、人力资源及供给、发展与效率方面提高明显，得分与第一名的差距分别由上年的9.6分、73.25分、54.7分缩小至3.32分、45.45分、37.99分。
近年来，新的开发战略使连云港经济技术开发区发生了日新月异的变化，经济社会得到高品位、高速度地发展，地区生产总值、工业总产值和财政收入分别从2003年的45.1亿元、125.2亿元、6.6亿元，增长至2005年的63.5亿元、176.6和11.1亿元，年均递增分别达到18.7%、18.8%和29.7%。2005年，全区地区生产总值、实际利用外资和财政收入分别占全市的14%、44.5%和19.8%。20042005年累计注册外资实际到账额达到1.9亿美元；累计批准外资过千万美元、内资过亿元工业项目38个和21个。特别是2005年，固定资产投资33.8亿元，增长309.16%，增幅列全省县区级第一；全年实际利用外资12237万美元，增长88.2%，不仅实际利用外资增幅在全省国家级开发区中位列第2名，而且在全省国家级开发区“发展速度评价”中，也取得第2名的卓人佳绩。全新的发展速度和发展水平，预示着一个现代化的城区即将呈现在世人面前！
展望未来，唐国海主任对连云港开发区的发展前景充满信心。他说，“十一五”的蓝图已经绘就，目标也已明确，全体开发区人将以更加昂扬的斗志，投身新一轮大开发、大建设、大发展的热潮，高扬风帆，乘风破浪，让创业之船尽快到达光明的彼岸。
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