“拆迁”是个有中国特色的概念。近年来，全国暴力征地事件频频发生。网上搜索“暴力征地”一词，类似事件一件件、一桩桩，叫人触目惊心。动用警力，城管，甚至黑恶势力对被征地农民和拆迁居民进行殴打、拘留，致人伤亡的事件不胜枚举。当土地成为地方政府主要“财源”时，激烈的权利与利益冲突也由此而生。不少捍卫私产者以惨烈方式抵抗暴力拆迁，甚至付出了生命的代价，仍不能阻挡被利欲驱动以致“疯狂”的铲车。
新拆迁条例的讨论已经持续了很久，其间的起起伏伏，既考验着决策者的决心，也考验着普通民众的耐心。
而公众期盼已久的新拆迁条例，最近有了新的动向。据报道，新拆迁条例经反复酝酿修改多次已较成熟。而在新拆迁条例《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》新版中，一个最大的亮点是，“行政强拆被取消”，强制拆迁拟全部由法院作出裁决，行政部门不再决定是否强拆。从这个意义上讲，取消“行政强拆”，使强拆走向司法程序，无疑是法治的一大进步。
但是，公共利益界定，在过去数年中一直是个争议不止的问题，公共利益的界定直接关系到地方政府的强拆空间，现在有80%的是商业拆迁，只有20%是公益拆迁。这就意味着，如果严格限定公共利益，很多项目就拆不了，这也是地方政府不愿意看到的。
一头事关经济发展，一头系着群众利益。如何既不影响工业化、城镇化进程的推进，又切实维护好被征收人的合法权益;如何既遏制住借征地搬迁搞贪污腐败、形象工程等群众深恶痛绝的行为，又能防止极少数被搬迁人“以闹取利”，诸多的问题使“新拆迁条例”的制度设计十分复杂。从这个角度看，与其仓促通过后再重新解释或修订，倒不如让人们的意见得到充分表达，让群众的诉求得到充分体现，以确保法规的科学性和可操作性。
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