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灾后重建 要把救灾资金花在刀刃上

gangaotai 2010-12-13 17:07:28 杨金溪 总第028期 放大 缩小

据四川的北川有关负责人介绍,原来的北川县城将不会原址重建,而可能保留现状,作为地震教育的基地;至于北川县城的重建,可能另择他址。

抗震救灾随着时间推移,灾后重建自然会成为关注的话题。如何做好灾后重建?笔者认为,仍须科学规划,以人为本。

  首先要抓紧提出灾后重建的规划。这个规划既要考虑县城、乡镇的建设,更要周密考虑农民的家园如何重建。一句话要把老百姓重建家园、安居乐业,作为灾后重建的重中之重。与次同时,还要从这次地震的房屋倒塌中总结经验,将建筑防震措施贯穿于灾后重建之中,并针对可能由于地震诱发的次生性地质灾害,在房屋的建设、地基选址方面提出规避措施。

其次,要严防“面子工程”。要把有限的救灾资金最大限度地用在老百姓的住房建设和急需的公共设施建设上。在房子如何建,钱如何花的问题上,要充分发扬民主,广泛听取百姓意见后再行之。特别是在农村的灾后重建上,要力戒过去一些地方出现的花架子,房屋建设和公共设施建设要坚持利农、便农,绝不允许将钱花在没有实际价值的图排场、图形式上。

第三,在灾后重建的资金管理与使用上要加强监督和审计。灾后重建需要大量资金,这里面既有社会各界的捐款,也有国家财政拨款,需要灾民在可能的情况下尽量发扬自力更生的精神。对于灾后重建资金,要建立一整套资金管理与使用制度,同时辅之以有效的民主监管机制,真正做到灾后重建资金实行专款专用,从制度上堵住可能出现的各种漏洞。

在抗震救灾中,全国人民伸出了援手,全国人民也在关注着灾后重建。只要灾后重建坚持以人为本,将有限的资金花到刀刃上,花到灾民的心坎上,灾后新家园也一定会以崭新的面貌展现在灾区面前,展现在世人面前。

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