区绮文：女，深圳市玛莎嘉儿连锁实业有限公司（新加坡上市系公司）董事、总经理，深圳市侨商国际联合会创会名誉会长、常务副会长，深圳市慈善会永久名誉理事。1990年，区绮文在澳大利亚创办玛莎美妍美容化妆品有限公司；1996年，在深投资美容化妆品业，建立美容行业标准服务及管理体系，成立专业的培训学院；2007年，成为新加坡大型保健上市公司成员，与太平医疗保健控股集团携手合作，建立起集保健、美容、医疗及健康管理于一体的营运体系。
提案人：区绮文
深港两地就河套区域的合作已步入实质性阶段，此举与深港两地的建设具有高度的互补性。河套片区位于皇岗口岸和落马洲之间，面积大约100公顷，而泛河套区则指的是包括拟开发的河套片区及香港边界2000多公顷的边界区域，拓展了河套区域的面积，令其承载更多的深港两地融合的内容。
如何利用深港两地共同开发的泛河套区域，作为深港合作进程的起点，是突破地理意义上的深港创新衔接区的概念，实现深港两地互利双赢的特殊机遇，打造“两制双城”，建设具有国际影响力的经济圈，打造在全球城市体系中具有较强影响力的国际大都市具有重要意义。
目前，泛河套区的开发建设，对于深港合作基础设施的对接，两地人流、物流和资金流等各项要素的交流和互动，提出更具前瞻性的设想和定位。在深港泛河套区域建立“两制双城”意义上的共同开发创新区，深港两地都有高度共识：即期盼加快两地城市功能的深度融合，加快双城共荣目标的推动和发展。
深港泛河套区的建设开发，离不开具体产业、具体政策和具体项目的落实。就深港泛河套区的建设开发，两地政府在成立相关的规划管理部门的前提下，还应在泛河套区域的具体项目落实方面，注重深港两地的优势互补；东、西方文化的融合；国际社会共认的通行标准的在该区域的适用等细节，才能让深港的实质性合作进入可操作的实施阶段，现就具体化操作的某些方面，给予以下建议：
一、经济繁荣方面
泛河套区域的建设开发，是通过相对的特殊政策，使深港区域经济中心功能得以聚集，充分发挥深港两地的优势，使其在我们国家经济与世界经济融合的过程中，起到示范性的作用。建议国内外商业机构能够落户到该区域，应在公司注册流程、注册资本金的审核，内外资企业的进驻门坎外汇管理标准等方面给予条件的放宽；货币流通、结算的便利性、投资经营者及企业诚信体系的建立完善，使进驻的商业机构经营活动变得轻松而便捷。
我们可供鉴香港的这些优势，在泛河套区域进行推广。在公司注册、税种缴纳、外汇结算、货币流通等方面做到深港两地在泛河套区域的执行标准一致。在税务方面，我们甚至可以参考世界上吸引投资者纷纷入驻的如“英属处女群岛”、欧洲自由贸易区等区域的具体做法，借鉴其施行的公司注册和税务优惠、审计政策等，以此繁荣泛河套区的世界性商业影响力。
二、文化合作方面
深港两地不管是在地域上或者是在文化上都是高度共融的。因此，利用泛河套区的优势，可充实东西方文化的内容，并可打造世界一流的传媒机构。如果能利用完善的审核条件，允许开放申请一些高品质的广播、电台、即时视频网等，也将会令泛河套区域成为吸引世界目光的具高度文化影响力的闪亮区域，从而加速“两制双城”世界级大都市的发展及影响力。
三、社会管理方面
泛河套区域应该是在促进深港两地社会稳定和谐、市民安居乐业上的起积极性作用的区域。香港和世界成熟的教育医疗体系可以借鉴移植到泛河套区域。首先在教育方面，可以从基础教育着手，建立一所在教育模式上与香港以至世界常规教育可接轨的学校，同时，建立深港优势和具有国际竞争力的高等教育项目以及具有研发能力、创新能力的科研机构，拓展更广阔的教育、科研的融合平台，创造无限的发展空间。与此相对应的是科研成果的认证、人才的评估定位、、各类国际共通的评估认证等常用的检测标准的一致性。
同样地，医疗方面，也应充分利用香港完善的医疗体系和先进的营运模式，搭建深港医疗服务机制同轨运行的新平台，在泛河套区域设置高标准的医疗服务机构。建议大胆地利用泛河套区域，建立两地相通的医疗标准。如建立功能齐备的综合性医疗机构、执业医师资格深港互认、病历相通等，既能满足两地居民医疗服务的要求，又能让深港两地居民同时享受所隶属的医疗福利。一方面，解决了在深香港居民的就医便利，又能让国际友人和常驻人员、以及深圳市民中有高端医疗服务需求的人员有更好的就医选择。因此，在现行的“两制双城”的模式下，福利保障机制能逐渐融合，把教育服务、医疗服务，以及养老服务、社区服务、交通服务等民生福利、公共服务充分考虑，在泛河套区域率先尝试，是未来深化与港澳地区全面合作的基础，对吸引国际一流企业、一流人才的进驻；对强化深港区域“一体化”的共通性以及对提升深港区域在世界城市中的格局地位都具有重要意义
除上述提及的落实泛河套发展具体化的建议以外，从此区域开发开始，还应该在自主创新、城市管理、法制管理、生态建设等各方面精心谋划，具体落实，只要深港两地都能高度重视，积极推进泛河套区域的开发利用，必定能向国际社会彰显深港大都会的独特优势，吸引世界关注的目光。积极地让每个具体项目落到实处，才能真正带动“两制双城”世界级大都会进入实质性发展阶段，让探索性的实践逐渐成为我国高速发展蓝图中最具示范性经验的一面旗帜。
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