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郴州: 承接产业转移这步棋

gangaotai 2010-12-13 17:07:28 蒋邵安 总第034期 放大 缩小

有着湖南“南大门”之称的郴州迎来了大发展的机遇,湖南省将充分发挥湘南三市的区位优势,将其打造为“珠三角”地区产业转移的主要承接地。其中,郴州市以郴州出口加工区为核心,重点承接电子信息、有色金属深加工、机电一体化等产业,郴州市正在着力走好承接产业转移这步棋。

郴州市委书记葛洪元强调,在承接产业转移,谋划推进湘南大开发的进程中,要坚持把承接产业转移作为基本工作思路和突出战略重点,积极完善基础设施、服务体系和配套能力,努力在长株潭与珠三角两大城市群交汇的湘南地区打造湖南新的经济增长极。要求继续开展“解放思想、解决问题、科学发展”大讨论,优化经济发展的硬环境和软环境。

郴州市结合实施新型工业化和新型城市化战略,推动“两翼经济”朝纵深方向发展,优势资源继续加强整顿整合,拉长产业链条,形成产业集群,加工贸易重点承接沿海产业转移,把郴州建成全国加工贸易重点承接示范基地,使加工贸易尽快成为郴州产业转型和经济发展的重要增长点。新型城市化要突出以中心城区发展带动半小时经济圈建设,打造宜居城乡,城区抓好以市有色金属产业园区(郴州出口加工区)为重点的产业中心、以槐树下组团为重点的物流中心和以武广高铁新区为重点的商贸中心建设。要突出抓好项目建设和招商引资,坚持把项目建设作为经济发展的“第一推力”,尤其抓好重大产业项目建设,引导生产要素、优质资源向优势项目集中,向成长型项目集中,以大项目培育壮大支柱产业。坚持把招商引资作为经济工作的“第一菜单”,不断探索符合市场经济方向的做法和机制,加强与重要企业的沟通,了解企业的发展理念和方式,把企业的发展需求和政府工作联结起来,增强招商工作的针对性。

 承接产业转移,重点就是发展加工贸易和服务外包。加工贸易是一种两头在外的产业,发展加工贸易既能扩大利用外资,又能有效扩大出口,迅速提升工业化水平;发展服务外包既能促进服务业和整体产业结构的优化升级,又能提高利用外资的质量,促进外贸发展方式转变。国内外实践证明,发展加工贸易和服务外包是推进新型工业化,转变经济发展方式最有效、最便捷的途径。随着国际及沿海地区新一轮产业转移加速,以及2007年7月商务部、海关总署发布44号公告对加工贸易政策进行重大调整,对中西部地区实行比沿海地区更优惠的政策,以加工贸易为主要实现方式的产业转移给中西部地区加快发展带来前所未有的机遇。据商务部测算,到2010年,仅粤、沪、浙、闽4省市需要转出的产业产值将达到1.4万亿元。

郴州,具有悠久的历史。郴州有文字可考的历史,已有两千余年。

郴州拥有独特的区位优势。郴州市位于湖南省东南部,地处南岭山脉与罗霄山脉交错、长江水系与珠江水系分流的地带。“北瞻衡岳之秀,南直五岭之冲”,自古以来为中原通往华南沿海的“咽喉”。既是“兵家必争之地”,又是“文人毓秀之所”。东界江西赣州,南邻广东韶关,西接湖南永州,北连湖南衡阳、株洲,素称湖南的“南大门”。

郴州历来被称为“楚粤之孔道”,目前已形成了高速公路、国道纵贯南北,高等级公路、省道横卧东西的四通八达的交通格局。国家交通“大动脉”京广复线电气化铁路,公路107国道、106国道纵穿郴州南北,为南来北往的人流、物流提供了畅通的渠道。北上长沙,南下广州,可以朝发午至。进入21世纪,京珠高速公路的贯通,更使郴州便捷的交通“如虎添翼”,南北交通,更为便利。省道1806线、1803线和郴资桂、桂嘉高等级公路贯通东西,东连江西、西接广西,从而构成了“三纵三横”的立体交通网络。到2001年底,通车总里程达到16152公里,通村公路率99.19%,居全省第一位。其中,全市高等级公路累计达232公里,11个县(市、区)中已有6个通了高等级公路,居全省领先地位。

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