当前位置主页> 正文

澳门首位局级官员因滥权囚一年

gangaotai 2011-05-22 15:46:17 本刊记者 温秀云/组稿 总第100期 放大 缩小

 

据报道,澳门前体育发展局长萧威利滥用职权,聘用没有学历及专业资格的按摩女技师潘玉萍进入公职案,澳门中级法院日前推翻初级法院的无罪判决,并作出终局裁决,裁定萧威利一项滥用职权罪名成立,判囚一年,缓刑两年。

任公职近30年的他,竟成为澳门回归后首位被判刑的局级官员。

澳门中院裁决强烈谴责,当时身为局长的萧威利明知女技师不具备专业资格,为让她获得不正当利益,故意指示下级建议并亲自批准以包工合同让女技师在运动医学中心工作,足以显示知法犯法。

初院判决无罪

萧威利涉滥用职权案,于去年9月在初级法院开审,控词指萧威利在一桑拿浴室认识女技师潘玉萍,甚为欣赏对方的按摩手艺。

由于潘女客人太多,经常未能预约。萧威利为令潘女随传随到,自2003年1至9月期间,以“包工合同”聘用潘女在体发局辖下的运动医学中心执行运动创伤治疗,并提供按摩服务,但她从来没有在澳门卫生局进行任何有关专业执照的注册及登记,尤其是无获发任何有关治疗及康复范畴的执照。

经过三堂审讯听证,初院合议庭未能认定萧威利聘用潘女可得到随传随到的按摩服务,亦无法证实萧威利为第三者免费提供相关服务,或对他人造成损失,判处他滥用职权罪名不成立。

检院向中院上诉

检察院对萧威利一审无罪的判决不服,向中级法院提起上诉。中院裁决指出,体发局当时是以包工合同购买女技师潘玉萍的服务,根据《澳门公共行政工作人员通则》规定,潘女非以公职人员身份在该中心内提供涉及运动创伤治疗的按摩服务。

虽然原审法庭已查明她具有一定的专业按摩技能,能纾缓甚至治疗病人的痛楚,但该服务属卫生护理范畴,涉及公共利益,所以她必须事先向卫生局申领相关许可,方可在澳门以个人身份从事运动创伤治疗按摩师的工作。然而潘女却没有,已代表其在法律上取得不正当利益或不正当好处,即使她在该中心所收取的薪酬与之前在芬兰浴室工作时相若亦然。

因女按摩师被判刑

萧威利明知她不具备专业资格下,仍故意指示当时的下级,制作有关以包工合同形式让她在中心服务或延长服务提供的建议书,之后更在相关文书内亲自签署批准,俱足以显示萧威利知法犯法,意图让女按摩师获得不正当利益,犯罪情节完全符合滥用职权罪状的要件。

基于上述原因,合议庭裁定当时身任政府局长级官员的萧威利,触犯一项连续犯的滥用职权罪名成立,判处实际徒刑一年,考虑他初犯、其滥用职权的不法行为没导致在该中心接受潘女治疗的人士健康受损,准以缓刑两年。

萧威利表示尊重法院裁决

根据《刑事诉讼法典》第390条规定,中级法院在刑事上诉案中就可罚款或8年以下徒刑所宣示的合议庭裁决,不得提起上诉。换言之,中级法院对萧威利滥用职权一案所作的是终局裁决。

对于中级法院有罪的裁决,萧威利回应称不会评论案件,虽感到不开心,但会尊重法院的裁决。更何况,根据法律规定,由于他的判刑低于8年以下,没有上诉的权利。如果法律允许,他会上诉。事件缠扰多年,他对过去共事的同事带来压力深感抱歉,亦感谢他们对其长年的支持。

曾任公职近30年

萧威利,1952年在澳门出生,1979年加入公职,任职于当时新闻旅游司,翌年转入教育文化司。1984年借调综艺馆任副馆长,一年后重返教育司,主要负责体育工作。1987年5月体育总署成立,萧威利获委任为总署发展厅长,1994年晋升副署长,1996年9月擢升署长。1999年回归后,体育总署易名体育发展局,萧续任局长一职。2002年1月,特首委任萧兼任2005东亚运股份有限公司董事会主席。2003年2月,萧专职第四届东亚运组委会董事会主席,中止体发局长一职。

萧威利任体育发展局长期间,统筹组织在澳举办2002年“五·二五”中葡足球友谊赛、世界女排大赛、世界女子沙滩排球赛、澳门国际马拉松等多项国际性赛事。2005至2007年,萧威利分别以筹委会、组委会主席身份,在澳门接连主办三项大型国际综合性运动会,包括2005年第四届东亚运、2006年第一届葡语运及2007年第二届亚室运。以至2006年被中央电视台评选为“2005年度十大体坛风云人物”。2007年底萧呈辞体发局长后,以义工身份担任澳门奥委会第一副主席。

萧威利以澳门奥林匹克委员会副主席身份出席过多次国际性会议,并带领澳门体育代表团参加1990北京、1994广岛、1998曼谷及2002年釜山亚运会及前三届东亚运动会。2005年获任亚奥理事会副主席。

2004年6月萧威利获葡国政府颁发体育功绩勋章,2006年再获葡政府颁授体育功绩荣誉项链勋章。

澳门议员称:有警醒阻吓作用

对于萧威利“滥用职权判处一年有期徒刑及缓刑两年”,澳门立法议员关翠杏及何润生均表示法院依法裁决该案,不作评论,但认为有期徒刑的判决可对其他领导及主管人员有警醒作用,希望特区政府能加强公务员团队的道德操守及廉洁奉公精神,避免同类事件发生。

澳门立法议员关翠杏表示,对于今次法院的裁决,基于尊重司法独立的原则,不予评论,但认同法院作出判处徒刑的裁决。虽今次的裁决作用不太大,只是对萧威利的个人记录有影响,不过亦能发挥警醒作用。此外,此案件及法院作出的裁决,均是萧威利的个人行为,政府须以此为鉴,加强提升公务员的个人道德操守。

议员何润生表示尊重法院依法裁决,但此案件显示特区政府须再加强公务员队伍的道德操守及廉政建设工作。公务员是特区政府的重要资产,为澳门居民、经济及社会发展作出很大的贡献,特区政府须加强公务员的专业及廉政建设,深化官员问责制度,全面落实各项与问责制有关的法律。

何润生认为,今次裁决对其他官员有警醒和阻吓作用,希望特区政府能尽力完善各项官员问责制度,带出阳光政府的精神。

 

【欢迎转载 请注明来源】

相关文章