购物卡作为商业预付卡的一种，一直是行贿受贿的隐形载体。也正由于购物卡为腐败大开方便之门，上世纪90年代国务院就三令五申，禁止印刷、发售、购买和使用各种代币购物卡;《人民币管理条例》规定各类购物券、代币券等都是违法行为。2011年4月，国务院第四次廉政工作会议也明确提出，对收送各类有价证券、支付凭证和商业预付卡的，以收送同等数额的现金处理。
可是，这样的三令五申并没有起到多大的作用。比如说在近几年查处的贪官中，购物卡的数额屡创新高：浙江省嵊州市政协原副主席杜洪苗，十几次受贿收的全是购物卡，共计18万余元;山东省发改委能源交通处原副处长陈学伟收受的50余万元贿赂中，有价值22万元的购物卡;国家药监局器械司原司长郝和平受贿的金额中，代金卡更是价值50余万元……
贪官的受贿金额中包含如此高的购物卡数量，也让购物卡腐败成为全社会高度关注的问题。对于这一问题，中央也高度重视。于是，在5月25日，国务院办公厅转发了人民银行、监察部等7部门联合制定的《关于规范商业预付卡管理意见的通知》，直指向贪官受贿购物卡的要害。通知规定，将通过购卡实名制、限制购物卡面额等措施来治理购物卡问题。5月31日，央行进一步表态，将抓紧制定政策规范多用途预付卡备付金存管以及发行、使用、受理行为，防范资金风险。规定出台的目的是购物卡一旦实名了，按图索骥，至少让消费购物卡的贪官多了一丝担忧。而且以前收受购物卡处理较轻，现在和现金受贿一视同仁，其威慑力也就相应加大。
可是，新规一出，几家欢乐几家愁。当下社会，“买卡的不用”和“用卡的不买”，已不是秘密。一张小小的卡片，背后不仅牵着长长的利益链，更隐藏着深不见底的腐败之渊，衍生出一条从经贸、咨询、公关公司流向机关单位的“食物链”。
所以仅凭这些规定就想扼制“卡腐败”，恐怕只是说的轻松。网络上，网友们的意见也颇能说明“购物卡实名，卡不住腐败”这个现实可能。一名网易北京网友认为，如果只是在购买购物卡的时候实名，使用的时候不实名，这样的实名制没有丝毫意义。“商家是发放购物卡的获利者，它们自然不情愿执行实名制，那么到底由谁来监管执行?现在购物卡腐败现象如此普遍，会不会因为法不责众而使治理措施最终落空?”
新浪一名网友则认为，问题的关键在于制定监督措施、惩罚措施等操作细则上。“如果靠发文件就能解决问题的话，上世纪90年代关于‘禁止国家工作人员收受商业预付卡’的规定早就解决问题了，何苦还要在今天三令五申?”
“购物卡只是权力套现的工具。”凤凰网一名上海网友认为，治理了购物卡还会有充值卡、加油卡、礼品卡、会员卡……治理购物卡不能就事论事，而要从治理腐败的角度去考虑，真正要整治的，是购物卡背后肆意妄为的权力。
此外，更有网友建议，群众监督是解决购物卡腐败问题的有力手段。“如果给予举报者可观的奖励，那么，13亿双眼睛都会来监督购物卡腐败的问题。”
事实上，鉴于“手机实名制”的先例，能否真正做到购卡的实名登记还是个疑问。更不用说深层次的问题，比如说谁来监督发卡机构的实名销售?购卡者以虚假的身份登记，发卡机构有能力鉴定、有责任拒绝吗?商场不可能无限期保留客户的消费记录，那么要如何解决查处“卡腐败”的取证问题?
再者，意见还规定，对一次性购买1万元(含)以上不记名商业预付卡的单位或个人进行实名登记，这也意味着1万元以下的购物卡无须实名登记，这只不过是增加了办卡的麻烦而已，并不能从根本上扼制购物卡行贿。
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