铁道部发布消息称，从9月25日起，旅客火车票退票费标准调整。根据新的退票费规定，开车前，退票费由原来按每张车票面额的20%计收下调为按5%计收。这是铁道部首次对退票费进行下调。
火车退票费下调引退票高潮
近日，铁路部门相关负责人表示，火车票退票新规实行的前两天出现了一个退票小高峰，由于列车开车前均可办理退票业务，所以一些乘客得知降低退票费的消息后，特意延缓退票时间，以减少自己的经济损失。此外，还有一些人是因为提前购买了“十一”黄金周期间出行的车票，临近遇到特殊情况不得不退票或改签，所以9月底至10月1日前有不少旅客退票，这也造成了近期退票人数的小高潮。
众多网友认为，火车票退票费计收标准能够下调，是个“奇迹”，应该给以表扬和掌声。有位“打开天空”的网友称“早在15年前退票费规定出台之初，不少旅客就对‘铁老大’高额的退票费产生质疑，现在终于降低退票费，真是太难得了!”
根据网上问卷调查投票结果显示，当问到“火车的退票手续费从20%降到5%，您的心情是?”有36%的人选择“激动，总算降下来了”，有60%的人选择了“挺惊喜，一项惠民政策”这一项，4%选择了“无所谓，因为不经常坐火车”。
记者获悉，为了应对过多的退票人群，天津站前广场售票厅在原有一个退票口的情况下，又增开了临时退票窗口，两个窗口同时办理退票业务。
市民李先生正排队等待退票，他告诉记者：“原本定好了和家人出游，打算9月30日出发，结果现在单位请不下假，只能改成10月1日的车次。还好赶上降低退票费了，票面200多元的车票可以省下30多块钱的退票费。”
记者发现，在等待退票的队伍中不乏“脑筋灵活”的乘客。“我当初买票时，坐票都卖完了，只买到了一张无座的票，后来又恰巧买到了有座的票，我就把无座票退了。我正准备退票，正好看到消息说要降低退票费，而我买的票早一天晚一天退也无所谓，我当然就等新规定实施以后再来退了，能省下不少钱呢。”胡女士告诉记者。
“当时听到这个消息的时候，觉得很不可思议，太神奇了，居然下调了。”在西安工作的张培难掩兴奋。张培家在哈尔滨，回家都要坐火车，“以前退票损失不少，20%确实贵了”。
退票原因各异，在高新区某电子公司工作的高红家在西安，她说：“国庆期间，想和家人去郑州旅游，前两天想开车去，可是看天气预报竟然说这两天有雨，就买了火车票，谁知天晴了，又要退火车票，开车去。”而市民胡方州则是因为朋友把票买错了，他原本想着30号走，结果买到了2号，太迟了，所以退了去坐汽车。
有过两三次退票经历的人也比较多，在上海打工的小伙高菲，是延安吴旗县人，来到退票窗口退票是因为买错了票，“我本想着这个节假日，坐火车去延安外婆家住几天，可今天听说他们要来，就把票给退了。”
胡方州这次回家买的是10月2日晚上11点的K546列火车，票价为224元，他算了一笔账，按原来的退票费20%算，退票费为44.8元，按现在的5%算，是11.2元，这样看来，能省33.6元，所以即使以后因各种情况需要退票，损失也很少，减少了旅客的忧虑。
旅客王科国庆长假准备回上海，之前听说车票紧张，各处托人，结果买重了两张票，一张是Z94次硬座，一张是T140的硬卧。10月2日他退了票，“25号退票费要降，特意等的。”
肯定派
观点1、回应民意，应给掌声
现在铁路部门终于大幅下调退票费了，这既是“拨乱反正”，也可以视为尊重民意的表现，我们应给它掌声。但也希望，站、座票同价，车售商品高价，部分动车线路降价与降速不成比例等问题，也能尽快“拨乱反正”。
从现象看，以南京南到北京的高铁为例，该车二等座车票价格为445元，在执行新规以前退票费为89元，但新规执行后，旅客只需支付22元退票费，可减少支出67元。目前退票只能到购票地车站或票面发站办理，代售点还不能提供退票业务。
北京南站退票窗口乘客未见增多，一位刚刚退掉北京南至天津车票的乘客表示，从北京南到天津的车票票价为55元，按5%退票费标准计算，他拿回了52元钱，被扣了3元钱，比原先要少扣8元钱。
由于火车价格适中、安全方便，成为很多远距离出行旅客的首选。家在石家庄的胡方州，逢节庆必回家，他表示，如今让人头疼多年的高额火车票退票费降价了，乘火车将会更加受欢迎。$nextpage$
观点2、企业改革，惠民政策
改变本身就是不容易的，即使迫于压力为之，与过去相比毕竟也是一次难得的进步。铁道部之所以长期被称为“铁老大”，固然是由于铁路的客货运能力和效率令其他交通运输工具望尘莫及，但在更大程度上来自于其运营方与监管者集于一身的强势地位。虽然今天只是降低了一点儿退票费，但多少也算是“人民铁路为人民”的一项具体行动。对于“铁老大”来说，这一步已属不易。
作为经营企业，铁路同样也有其舍得的取向性，但此措施的出台，无疑舍弃的是暂时的利益和更大的人力物力的投入，这对于当下负重前行的铁路来说实属不易。但他们做到了，因为他们看到了在这舍的背后，换来的是百姓对于公共资源的公平享受权，换来的是百姓的出行便利，换来的是百姓对铁路改革发展前景的向往和支持，换来的是一个企业最基本的良知。
质疑派
观点1、程序不明，不必庆幸
15年后，退票费低下了高昂的头颅。结果值得庆幸，程序依然不清不明。铁道部相关负责人的说法是“铁路部门服务的准则就是让人民群众满意，满足旅客的各方面需求”，这话显然不够真诚:一者，今日的降价是让人民满意，十来年的不降价又怎么说?第二，旅客对高昂退票费的怨尤由来已久，今日突然取消，所依何据?第三，如果类似不合理的收费或举措都是收费者自说自话，程序正义何在?
降低退票费，是惠民之举，铁路部门的确走出了一大步，但铁路部门不必过分和过早期待公众的欢呼。降低退票费，与公众对铁路部门的期待，还有很远的差距。公众不会满足于退票费的降低，公众希望的是垄断部门能够狠下心来废除一切貌似不合理的收费。当这种诉求不再成为奢望，人们自会热情的为此欢呼鼓掌。
观点2、或滋生更多黄牛党
退票费降低给旅客带来了实惠，但公众普遍担心，退票费的降低使票贩子倒票的成本更低。铁路部门的回应是，“退票费降低的目的是为了服务旅客，不是为了防黄牛。”
在火车站，看记者打听买票，从事“黄牛票”交易的郑某把记者悄悄拉到了没有铁路工作人员注意的角落，他号称自己是“黄金票贩”，“最近查得严，要小心。”火车退票费的降低让郑先生觉得对自己的生意没有什么影响，但他承认：退票费降低了，再次滋生了一批新的黄牛党。
火车票每天刷新的时间为早上7点，据郑某介绍，黄牛们的工作流程是每天早上4点在火车站附近的东立大厦里面等着，一到开票时间便第一时间去售票窗口买票，冬天也是如此，由于每人限购3张，他们一般会在买票之前观察好什么票最抢手，然后再买。票价平常一般会多加收50元到100元，节假日和春运加的更多，郑某说：“我最高加价加到400元，更厉害的同行能加到600元，但是这种情况也不是常有的。”
黄成也在火车站靠贩卖黄牛票为生，退票费用降低让他窃喜，“不用过多担心屯票卖不出去怎么办的问题，毕竟退票费用降低后即使没卖出去，损失也会小很多。”但他国庆期间生意却没有预期的好，“没办法，政策刚出台，打击得特别严厉。”在西门某商场工作的市民李文瑞，由于没有买到票，她宁可取消去南京探望朋友的计划也不愿让黄牛党非法得利，“高价票要加100元，凭什么?真盼望这些黑心的黄牛党赶快消失。”
公路民航退票费受影响吗?
与火车站的退票窗口相比，记者了解到，长春某公路客运中心站的退票窗口可以用“相当冷清”来形容，窗口前偶尔有人询问，但退票的几乎没有。
“我们客运站的车票非常充裕，很多人都是坐车前直接来买票，提前订票的很少，因此多少天也遇不到退票的情况。”工作人员介绍，退票有相关规定，以两个小时为界限。如果在发车前的两个小时前退票，扣除10%的手续费;在发车前两个小时内退票，扣除20%;如果买了票而没赶上车，则车票作废。
“铁路部门下调退票手续费，实际上是一种惠民政策，而此举对我们公路客运部门影响不大，客运能否下调退票手续费，要看交通主管部门的决定。”客运站负责人说。
同时，记者从某航空公司也了解到，全价机票可以免费改签，如果想退掉订好的机票，在起飞前退票要收取5%的手续费，而飞机起飞后，要收取10%的手续费;如果没有赶上飞机，超低折扣机票不改签不退票。
“我们每种价格机票的退票手续费不一样。在航空业经营成本攀升的巨大压力下，必须精打细算提高航班收益水平。”航空公司工作人员介绍，售票时订座系统经常显示满座，可飞机起飞时，往往空着几个座位，一方面浪费资源，一方面直接影响经济效益。据了解，机票有效期长达一年，这使得旅客可以灵活调整出行日期，尤其是没有改签费用的全价机票，改签更为频繁。但对于能否调整退票手续费，要等总公司及行管部门的通知。
编者结语：
其实如何让百姓直接感受到中国改革开放巨大进步及科技文明成果，最直接的体现应该让百姓有着公平享受公共资源的权利和体制保障。
从这个意义上来说，铁路行业的全国网络售票、大幅降退票费、统一服务热线等三项利民便民措施，其实正是铁路为了更好地让百姓享受中国铁路高科技发展所带来的便利，以及让更多的公共资源公平地分配给每一位百姓的重要举措。
同时，它还让我们看到了希望，看到了如何让百姓公平享受到公共资源不仅是一个企业的责任，更是所有具有公共资源支配的企业、部门义不容辞的义务。
【欢迎转载 请注明来源】
