2011年7月18日，代孕女子邓一兰(化名)向武汉工商部门求助：代孕6个月流产，代孕公司却不肯支付合同约定的3万元补偿金。这名代孕妈妈的讲述及其出示的《代孕合作协议》，曝光了代孕这一“地下行业”很多不为人知的内幕。
邓女士是湖北赤壁人，32岁，已生育两个孩子。2010年9月，她在网上看到一则代孕信息，高昂的报酬让她心动，遂与一家代孕公司联系，三方很快签订代孕协议，约定此次代孕邓女士所得报酬总金额为10万元。
随后，在一家医院进行试管移植后，邓女士怀上双胞胎，然而，今年5月，怀孕6个月的邓女士流产。6月3日，邓女士出院后向代孕公司索要3万元补偿费用，中介公司和客户却相互推脱责任，邓女士讨要补偿款无果，无奈向工商部门求助。
“代孕交易已经形成一个巨大的产业链，地下市场又极其混乱。”工商人员对此颇为担忧，代孕存在较多的社会问题，是法律法规不允许的经营行为。
据另一位代孕妈妈陈女士透露：“中介物色好一名对象之后，一般是通过朋友来做说服工作，然后通过真实成功的事例来打动她。据我所知，志愿者(行业将代孕妈妈称为‘志愿者’)第一次代孕时都相当紧张，但第一次成功之后，很多都会选择继续代孕，因为比起打工，代孕赚钱要快得多。”
庞大的市场
孩子是自己生的，她却不能喊他“宝宝”，也不能自称“妈妈”;孩子哭了，她不能碰，有保姆来哄;孩子饿了，她不能喂，有保姆喂奶;用自己的子宫生下和自己没有任何血缘关系的孩子，而这竟然是一份“职业”，可获得价格不等的报酬，因为她是一名“代孕妈妈”，虽然国家对代孕手术明令禁止，但代孕中介却称自己为“爱心大使”。
什么是代孕?代孕是指将受精卵子植入孕母子宫，由孕母替他人完成“十月怀胎、一朝分娩”的过程，就是中国人俗称的“借腹生子”。妇女代孕时需植入他人的受精卵子，精子与卵子在人体外的结合，必须实施“人类辅助生殖技术”，而中国有关法律对“人类辅助生殖技术”的实施做了严格规定，这项技术只能在卫生行政部门批准的医疗机构中实施，只能以医疗为目的，并符合国家计划生育政策、伦理原则和有关法律规定。中国法律禁止以任何形式买卖精子卵子、受精卵及胚胎。
记者发现，这种游走在法律边缘的行为昔日为人们所讳言，如今却在一些网站上被“明码标价”，走向半公开化的交易，这些直接以“某某代孕网”命名的网站，有的公开以30～50万元招聘女大学生作为代孕者，甚至对应征者进行评级。
记者在某搜索引擎键入“代孕”，赫然发现大量的代孕网站广告。这些代孕公司大多集中在北京、上海、广州、武汉等大城市，一些公司甚至宣称有分公司，“业务遍及全国各地”，公司网站上大都极力宣扬“家庭的幸福必须靠孩子”、“血脉延续不可少、传宗接代不能断”，网站上不仅有在线咨询，而且留下了电话、电子邮箱等多种联系方式。
据某代孕网站负责人樊某透露，他所接触的代孕妈妈自身情况各异，而绝大部分的代孕妈妈做的都是试管婴儿手术。她们都称自己为“爱心志愿者”，却收取高额的费用，一面辩解着这不违法，一面却选择隐身于公众的目光后面，为自己极具争议的身份苦苦挣扎，在商业、伦理和法律之间，代孕中介和代孕妈妈仍处于灰色地带。
记者通过与该代孕网站的客服联系得知，每天前来咨询代孕的人很多，除了想找代孕妈妈的顾客之外，甚至还有一些想做代孕妈妈的大学生，这些代孕者来自全国各地，年龄不等，不过目的都是高度一致的，就是在短时间里面挣一笔钱，还债，或者为自己做生意积攒本钱，或者为了自己的孩子读书提供更好的教育环境。
据代孕妈妈邓一兰介绍，目前的代孕市场需求很大，学历高、容貌好的女士代孕，最高可拿到数十万元，仅她被安排居住的当代花园小区内，就有代孕妈妈数十人，甚至可能有近百人，与她同宿舍的有两人，大家被安排打针时经常打照面，彼此心照不宣。
邓女士还透露，有些男人通过代孕公司，直接与代孕妈妈同居，生下小孩后会给二、三十万元，甚至有50万元包生男孩“套餐”。代孕期间由公司安排住宿，不得随便外出，不得对外透露包括住址在内的信息，未经同意不能会客。
记者根据邓女士提供的代孕合作协议上的电话，联系到这家代孕公司，接电话的女士告知，整个代孕费用在30万元左右，小孩出生证明2万元可以帮忙搞定。他们的代孕“志愿者”全国都有，身体健康、子宫环境条件好，代孕费用至少需要30万元，公司不会向代孕方透露任何需求方的私人信息。$nextpage$
谁在找人代孕?
据代孕公司的内部人士透露，大部分客户主要分为3种：一种是大官，对自己的隐私非常看重，委托中间人和业务员单线联系，每次来公司都不希望看到其他人，开自己的车到公司附近停下，然后转坐出租车过去;第二种是有钱人，他们很多都会选择老板的VIP服务，来了之后不问价格只挑最好的服务，他们至少有一辆奔驰;第三种是生活小康、有两三套房子和一辆小车的家庭，为了孩子卖房、卖车来找代孕公司，这类人通常对价格斤斤计较。
总体来说，要求做代孕的客户都是“德财兼备”，没有“德”就不需要代孕，找个情人就能解决问题;没有“财”也消费不起，这是有钱人的“游戏”。
具体来说，主要有几类家庭急切需要寻找代孕妈妈：
不能生育，渴望完整家庭。因为身体原因，不孕不育，或者年龄比较大，生育有困难，此种情况最多。不良的现代生活方式、巨大的工作压力和日益严重的环境污染等等，均可能导致不孕不育。据调查，如今全国平均每8对育龄夫妇中就有1对面临生育方面的困惑，不孕不育率达到12%。对于这种现象的出现，记者在某医院治疗不孕不育的科室外进行了暗访，其中30%的妻子表示，如果药物治疗最终无法给他们一个孩子的话，不妨去试试代孕。
种种原因不愿意怀孕。新富女性出于在事业冲刺阶段保护工作前景、保持个人形象等目的，出现寻找代孕母亲的风潮，这一批寻求代孕者的新富阶层显然是有意为之。企业白领谭女士称，女人在30岁～40岁之间，好不容易打拼出一番事业，实在不愿意放下辛苦打拼十多年的事业。
受重男轻女的思想影响。有的些客户已经有一个女儿，还想要儿子，于是通过代孕来满足需求。他们往往本人不出面，通过中介办理，中介对代孕妈妈说，客户是某某处长或某某局长，不缺钱，就缺个儿子传香火。
逃避计划生育，“曲线怀孕”。很多的家庭抱着多子多福的思想，想多要几个孩子继承家族事业，但又惮于国策，于是找人代孕，掩人耳目。这种情况主要出现在一些经济实力比较雄厚的家庭，由于女性常年在家主持家务，有很多空闲时间照顾小孩，往往就会寻找代孕中介帮助他们实现自己的愿望。
年龄偏大，高龄产妇的风险也在考虑之中。
怕老公有外遇。某通信产品工厂老板娘吕女士坦言，自己怀孕会有10个月的“空窗期”，没有办法“密切关注”老公，“万一他在我怀孕的时候有外遇怎么办?”
无关其他的买卖
过去的30年，美国有2.3万个孩子诞生于代孕妈妈的肚子。而在中国，根据广州计生部门统计数据，如果按照代孕网提供的1377例的平均数来算，中国代孕妈妈生的孩子大概有2.5万个之多，但即使如此，这个数据依旧满足不了高达15%以上的不孕不育率。
一位广东老板刘先生在电话里向代孕公司详细咨询了一个星期之后，挑选了“包成功套餐”，这个套餐的价格是55万元，和普通40万元的套餐相比，最大的特点是公司同时寻找两个代妈(中介一般简称“代孕妈妈”为“代妈”)给客户，手术同时进行，如果一个失败，还有另外一个做预备，如果两个都成功，客户一般也乐意两个都要。据说有一次，一个客户挑选了5个代孕妈妈，结果最后生下了8个儿子。
刘先生的妻子不想和代妈直接见面，表示看了她们的照片就可以。她对代孕妈妈的要求首先就是身体条件合格，不能有传染病、性病，优生合格、子宫环境良好，最好是已顺产过小孩的农村代孕妈妈;性格平和，具备长期代孕的耐心、毅力;然后就是代孕目的明显，是非常迫切需要钱的人。
按照合同，代孕妈妈只要通过体检便可以拿到工资，一直到手术后第12天查孕，就算没有怀孕，也可以拿到大约7000～8000元的工资和打针、伙食等补助，这些职业代孕妈妈游走于各个代孕中介之间，不停地应聘、体检、做手术。
在这个行业，客户最大的心愿便是孩子，只要能成功，什么都好说。两个代孕妈妈的肚子越来越大，客户虽然没有和她们直接接触，但经常会打来电话询问。关于双方款项的交接，按照合同，也是行规，客户首付10万元;着床(术语，查明代孕怀孕成功)15万元，怀孕5个月10万元，交接孩子20万元。
在8个半月的时候，中介公司一般会通知代孕妈妈和客户准备剖腹产，中介老板利用他的关系让代妈们住进医院，两名代妈各产下一个男孩，孩子出生的那一刻，刘先生和妻子当场哭了出来，他的父母甚至在医院里烧起了香。
接下来的7天是等待DNA鉴定，中介公司和代妈交接款项。
这首先确乎是一场买卖，生产者、消费者、中介、合同白纸黑字、严密的流水线操作，最后交钱拿货。银货两讫之后，谁的孩子抱回谁家，似乎一切都结束了，但是这样的消息却时而见诸报端：“女研究生代孕后难舍母爱盗婴，双双落水溺死”、“妻子帮丈夫找代孕女孩，丈夫变心将妻子杀死抛尸”、“代孕妈妈被植入8个胚胎后连续6次流产，导致不孕”……$nextpage$
四大原因
代孕在全球范围内都是具有争议性的话题，反对者认为这是“将人的母性变成了一种商品，将生育变成了纯粹的生理现象”，在一些人权斗士的眼里，代孕及借腹生子行为，有悖生物伦理学，他们强烈反对将人体工具化、商品化。
尽管各国法律对代孕行为有着不尽相同的限制及规定，但代孕现象仍然发展迅猛，究其原因还是由于其潜在市场需求十分庞大。即使是在禁止代孕的法国，地下代孕市场仍然兴盛不衰，一些希望通过为他人代孕赚钱的女性纷纷在网上登出广告，愿意将自己的肚子“租借”给别人。
现代医学技术的发展给生育弱势群体带来了希望，但也不可避免地引起了法律、道德、伦理方面的争议。随着社会的进步和科技的创新，无论将来对代孕采取何种立法模式，都需要在综合考虑社会、道德、伦理各方面的情况下，作出平衡各方利益的选择。
据媒体调查，目前国内的代孕中介大多分布在珠三角、长三角和环渤海湾3个地区，珠三角大约有7～8家比较有实力的代孕中介，每个月至少可以完成5单业务，长沙、武汉、上海和北京也各有几家，这些中介公司一般比较成规模，具有公司化的组织和运作。
相关科技发展成熟。随着生物医学技术的发展，试管婴儿技术、人工授精技术已十分成熟，而且相当普遍，使代孕在技术上已不存在任何障碍。
法律规定不明，缺乏可操作性。一些代孕中介机构称其仅为客户招聘选定代孕人员，未实施代孕技术;医院则称其仅实施试管婴儿技术，不是代孕行为，以此来规避法律。
监管不到位。由于对代孕服务网站、代孕行为、中介机构、医疗机构和人员缺乏有效规范与监管，为不法分子利用法律监管漏洞和互联网的便利从事非法代孕服务行为提供了生存空间。
较大的市场需求和暴利诱惑。代孕行为主要针对不孕不育夫妇或一些不愿自己怀孕生育的女性，有较大的市场需求;一些女性或为生计所迫，或被代孕丰厚的利益所吸引，自愿充当“志愿者”为他人代孕;中介机构、医疗机构或医疗人员都可从中获取高额利润。
法律难监管
据广东省一家基层法院的李法官介绍称，其所在的法院近期通过调研发现，中国代孕市场正逐渐形成，且缺乏相关法律法规监管，期待媒体关注此问题，并呼吁有关部门重视和立法完善。
李法官说，调研后的结论是，虽然卫生部规章《人类辅助生殖技术管理办法》明确规定“禁止以任何形式买卖配子、合子、胚胎，医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术”，但此规定缺乏可操作性，并且目前政府职能部门对于医疗机构、实施代孕技术的医生以及代孕市场经营缺乏有效的规范和监管。
目前，法律适用也存在难题：通过人工授精出生的婴儿与精子(卵子)的提供者之间的生理学上的父母子女关系是否是法律意义上的父母子女关系?通过代孕方式出生的婴儿与母体提供者之间的非生理学上的母子关系是否是法律意义上的母子关系?是否适用婚姻法、继承法等相关法律调整?是否产生抚养、赡养、继承等法律关系?法院处理此类纠纷无法可依。
调研建议，以立法完善代孕行为，明确因代孕产生的父母子女的法律关系，明确代孕违法行为应当承担的法律后果，以及监管机构的工作职能，杜绝医疗机构和人员提供代孕服务的行为。相关部门应重视目前已客观存在的代孕现象，尤其是要高度重视外国人到中国寻求代孕的现象，有关职能部门应对相关代孕网站、机构和医疗机构加强监管，对违法行为予以制裁，对非法成立的机构予以取缔。
【链接】
代孕“八步”
据自称是广州代孕第一人的某代孕网站站长曾某介绍，做成一单生意要经历8个步骤：
客户缴纳1000～2000元定金，中介机构开始筛选代孕妈妈，提供基本资料及照片;
初步定下人选，缴纳2000元路费，联系三方见面;
签署意向协议和体检。客户满意后，签订意向协议，缴纳一半中介费6000元，进行体检;
体检，合格后，客户负责安排代孕妈妈生活起居;
进入人工授精或者试管婴儿医学周期;
受孕后，支付代孕补偿金和另一半中介费用;
亲子鉴定，结束合作;
最后会面，若无异议销毁合同。
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