八一军旗红，将领队伍新。在庆祝中国人民解放军建军85周年之际，中央军委今年6月底调整的副大军区级高级将领相继通过参加军地多种联欢活动“显山露水”，部队官兵和社会各届高度关注的中共十八前军队高级将领调整结果终于“尘埃落定”。
据中国国防部网和省市自治区党报报道，此次调整范围涉及解放军总部、军兵种、大军区和驻港部队，人员涉及20余名副大区级高级将领，方式多为军兵种、大军区内部拔擢和跨战区交流为主，其中8名由正军职晋升为副大军区职的高级军官更是引人“围观”，他们是：孙黄田由总后勤部财务部部长升任总后勤部副部长、白文奇由北海舰队副政委兼北海舰队航空兵政委升任北海舰队政委、丁来杭由成都军区空军参谋长升任沈阳军区副司令员兼沈阳空军司令员、麻振军由空军副参谋长升任北京军区副司令员兼北空司令员、刘健由空军后勤部政委升任兰州军区空军政委、兰州军区某集团军政委范长秘升任兰州军区政治部主任，成都军区某集团军军长周小周升任成都军区参谋长，广州军区某集团军政委岳世鑫少将升任驻香港部队政委。
北京独立军情人士分析认为，虽然这次调整严格执行《现役军官法》的规定，退出领导岗位的副大军区级将领皆到法定任职最高年龄，调整任职的高级将领也都是“工作需要”，新提升任职的更是“水到渠成”，但从十八大中央领导集体将要进行新老交替的战略全局观察，从党政军高层中关于“大区正职十八大前暂不调整”的传言思考，特别是从新提升高级将领的个人能力素质和发展潜力展望，军队各大单位领导班子人事布局初步奠定，待中共十八大把军委和大区正职调整到位后，解放军的现代化列车将加速前进，或将深刻影响未来五至十年的解放军高层配备格局和国防建设发展，传递的信息十分重要。
高级将领年轻化步伐加快
空军在这方面的表现更为突出一些。新任北京军区副司令员兼北空司令员麻振军，1962年出生，河南平舆人，曾在空军历史上著名的“王牌师”、现装备俄制苏-27的广空某师任飞行员、中队长、大队长、团长、师长，也是该师最早参加先进战机改装的飞行军官。2007年提升军职领导干部后，先后任广州军区空军副参谋长、济南军区空军副司令员、北京军区空军参谋长和空军副参谋长，在三个战区空军和空军总部担任领导职务，积累了丰富的领导工作经验，这次提升任副大区级单位军事主官，可谓是“预料之中，情理之中”。新任沈阳军区副司令员兼沈空司令员丁来杭今年54岁，浙江杭州人，参军后长期服役于空军部队，在北空某航空兵师任中队长、大队长、团长、参谋长、师长，是从作战部队一个台阶一个台阶干起来的，提升军职干部后曾任空军某军参谋长、空军福州指挥所司令员、空军指挥学院院长等职，2009年任成都军区空军参谋长至今，多方面历练使其竞争优势明显。由兰州军区空军政委转任空军副政委的房建国，今年57岁，是总政管理的优秀年轻后备高级干部，47岁时任正军职，52岁时由空军政治部副主任升任兰州军区空军政委，是空军当时年轻的副大区级单位政治主官。新任海军北海舰队政委白文奇也是比较年轻的，1956年出生，曾任海军航空兵训练基地政委、东海舰队航空兵政治部副主任、2005年任南海舰队航空兵政治部主任、2008年4月任北海舰队副政委兼航空兵政委。
军情分析人士认为，自2010年以来，解放军先后有总装备部副部长刘国治、国防科技大学校长杨学军、南京军区参谋长杨晖等“60后”跃入副大军区级将领行列，而麻振军则是此次调整中产生的又一位“60后”副大军区级将领，是军区空军最年轻的司令员。他们的成长阅历和任用情况具有指针意义，显示副大区高级将领队伍已呈现出“40后”悄然全退、“50后”成为中坚、“60后”崭露头角的新格局。在中央和军委对各级班子配备有严格的年龄要求的情况下，年龄优势已是高级将领脱颖而出的自然元素，优秀年轻的高级将领特别是“60后”副大区级高级的崭露头角，使人们对未来军兵种、战区领导班子充实配备充满希望和期待。
跨战区交流任职已成常态
海军方面，北海舰队原政委王登平海军中将，转任广州军区副政委兼南海舰队政委，接替到龄退役的黄嘉祥海军中将，北海舰队副政委兼航空兵部队政委白文奇接王登平任北海舰队政委。海军的这次副大区级高级将领调整令人关注。王登平曾任总政治部宣传部局长、海军青岛基地副政委，2002年作为舰艇编队副指挥员，曾率领“青岛”和“太仓”两舰500余名官兵成功完成海军首次环球航行任务，积累了丰富的进行重大任务、涉外任务的经验，这次军委选调其到南海舰队担负要职，显然考虑到日益紧张且充满变数的南海局势，有着照顾全局的战略考量。此番调整后，白文奇也成为北海舰队历史上首位有航空兵背景的主官。
大军区方面，兰州军区政治部主任苗华改任军区副政委，苗毕业于国防科技大学管理工程专业，曾长期在南京军区任职并从事军队政治工作，历任南京军区某集团军政治部主任、某集团军政委，2010年接替改任兰州军区副政委的张国栋，从南京军区调兰州军区升任政治部主任;兰州军区某集团军政委范长秘接苗华任军区政治部主任，范今年57岁，毕业于南京陆军指挥学院合同战术专业，曾任兰州军区某集团军政治部宣传处处长、兰州军区政治部宣传部部长、兰州军区某集团军政治部主任、新疆军区政治部主任、兰州军区某集团军政委。成都军区副政委刘长银调任广州军区副政委，接替到龄免职的刘良凯;驻香港部队政委王增钵接刘长银任成都军区副政委，广州军区某集团军政委岳世鑫接王增钵升任驻香港部队政委，成为副大军区级高级军官。升任成都军区参谋长的周小周，毕业于国防大学军事指挥专业军事学硕士，曾任北京卫戍区副参谋长、北京军区某集团军副军长、北京卫戍区副司令员，2007年由北京军区调任成都军区某集团军任军长，现接替改任军区副司令员的艾虎生担任新职。
军情人士指出，这些副大区级高级将领特别是海空军的舰队、军区空军的军政正职，皆各自受命，坐镇一方，确需部队、机关和多方向的历练，跨战区交流任职就是一条费效比很高的培养途径，既贯彻了中央关于干部交流回避制度的要求，又有利于高级将领干部在政治上具备全国、全军视野，与中央和军委保持一致，保持全军在政治上高度集中统一。
促进稳定也是战略考量
此次副大区级高级将领调整，还呈现出其它特点，出身将门和领导机关的比过去的多一些，如新任成都军区参谋长周小周，是北京军区原司令员周衣冰中将之子;改任成都军区副司令员的艾虎生则是原沈阳军区炮兵政委艾福林之子。另据湖北电视台报道，调任广州军区副政委的刘长银是原中共中央政治局常委、中央军委副主席刘华清上将大哥的儿子。除了“将门虎子”，也有的属首长秘书出身或有首长秘书的经历，如新任空军副政委房建国中将来自中国另一个著名的“将军县”山东荣成，入伍后曾任职于国防部，担任过原总参谋长、中央军委副主席迟浩田的秘书;新任兰州军区空军政委刘健少将，空军高射炮兵部队出身，曾在总政治部工作多年，担任过原中央军委委员、总政治部主任于永波的秘书，此番履新后他已跃入副大军区级将领之列。新任广州军区副政委兼南海舰队政委的王登平中将，曾任总政治部原副主任周克玉上将的秘书。
有军情人士分析认为，联系到中央关于军队大区正职延迟调整的权宜安排，副大区高级将领的调整也体现出“稳中求变，变中保稳”的思路，即“一方面可以改善领导班子结构，另一方面也可以保持各方面工作的连续性”，也符合部队“稳部队首先稳班子，稳班子首先稳主官”的一贯理念和思路。一位不愿透露姓名的军界政工专家指出，将门多虎子和秘书出高官现象，与是否搞五湖四海或任人唯亲并非因果关系。是不是搞五湖四海，关键得看高级将领们的籍贯分布，是否普遍。专家曾仔细分析这次调整职务的高级将领籍贯，发现一个耐人寻味的现象，15位升任或改任的副大区高级军官中，湖北有4位，河南有3位，安徽、山东、江苏各2位，辽宁和浙江各1位，从历史和现实情况看，应该说分布还是比较平衡的。当然，如何选拔重用普通家庭出身、基层部队成长起来的军官，为高级将领队伍不断增添生机和活力，也是军委高层应当重视和解决的一个现实问题。
(作者为本刊特约记者)
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