10月27日,以习近平为核心的中国新一代领导集体在中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议(三中全会)即将召开之际,公开了具体改革方案,即“383方案”报告。中国政府核心智库——国务院发展研究中心发布的“383改革方案”中,涵盖了政府、市场、企业三大主体在土地、金融、国有企业等八个重点改革领域需要达成的三大改革目标。习近平主席的“经济谋士”——中国共产党中央财经领导小组办公室主任刘鹤主持拟定了此次改革方案。
“383改革方案”指出,在进行土地改革的同时,应该允许农民在一定程度上对土地行使耕作权之外的其他所有权。在中国农村,实行的是土地集体所有制。随着改革进程深化,地方政府经常会和农民发生冲突;引入“年金制度,打造清廉公务员”也是改革方案中的重要内容,即对于未发生腐败问题正常卸任的公务员给予丰厚年金;此外,还有“降低进入金融业壁垒,由市场决定换率、利率等”的内容。在能源、通讯、金融、教育、医疗领域,也将进一步加大对外开放的力度。
10月26日,中国最高层领导人之一、中央政治局常委俞正声表示:“将要在11月三中全会上讨论的改革方案涉及范围之广是史无前例的。”但是,既得利益阶层对于国有企业改革以及税制改革等的反对声音不容忽视,有不少分析也认为改革结果可能达不到预想程度。(摘自韩国朝鲜日报)
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