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中国二胎政策带来新难题

banyuesudi 2014-03-23 17:46:20 总第168期 放大 缩小

 

日前,北京宣布,如果一对夫妻中有一方是独生子女,则可生育二胎。这使北京成为中国第五个正式放宽计划生育政策的地区。这项举措使得这座中国首都城市的一些家庭受益。但对北京市民来说,这项新政的出台带来了新的问题:在寻找伴侣的过程中,是否能接受那些有兄弟姐妹的异性呢?

“这项政策的确使生育二胎合法化。但是如果我想要生二胎,我就只能嫁给一个独生子,或者这个男孩就要是少数民族。”谭玉丹说。她出生在一个北京郊区家庭,家里有四个孩子。谭玉丹排行老三。“这样一来,我的选择范围缩小了50%。”

关于究竟有多少中国人有兄弟姐妹这一问题,目前并无可信的统计数据。但是,2010年人口普查数据显示,有近1/3的中国妇女在中国境内生育过两个或多于两个子女。这其中,大多数人和谭玉丹一样,来自农村家庭。在中国农村,尽管20世纪80年代以来也推行了计划生育政策,但如果头胎生的是女孩的话,仍可以生育二胎。

政府公告表示,农村地区的特殊情况将不受新政策影响。但是这对于谭玉丹这样的姑娘来说并无意义。谭玉丹考入了北京一所大学,现在是一名学习国际法的博士生,她已经获得了北京市户口。在北京这样的大城市,户口是非常珍贵的。因为它赋予了人们获得更好的医疗保障、教育以及其他社会福利的权利。不过,做一个北京户籍居民现在却将谭玉丹推上了一个两难境地。她在寻找伴侣的问题上遭遇了难题。

“我不该把是否是独生子女作为选择伴侣的标准。在婚姻中,在一起是否开心,这才是我们应该考虑的。如果我现在有男朋友,他有兄弟姐妹,那该怎么办?我是不是要和他分手?”谭玉丹说,“好在我目前还是单身。我还有选择,可以考虑找个怎样的人才合适。不过如果要生二胎,就要找那些没有兄弟姐妹的男孩子做男朋友。就算不考虑性格、素质、经济状况、外貌这些因素,光是这一个要求,我的选择范围就已经大大缩小了。”

作为一个法学专业的学生,谭玉丹已经开始考虑关于子女生育的那些合法的、不那么合法的以及根本不合法的各种选择。她表示,从法律角度讲,她如果要生二胎,配偶就须为独生子、少数民族男子、受伤军人,或是残疾人。她也可以和一个男人生育,然后和另一个未生育男人再婚再育。或者她可以出国生二胎。此外,如果第一胎生个残疾儿童,她也可以再生一个。

另一方面,她可以违反规定,生育后缴纳“超生费”给地方负责单位。严格意义上讲,违反独生子女政策超生并不能算是犯罪,因此可以罚款作为处罚。不过罚款金额不菲。超生的第一个子女,罚款金额应为一对夫妻一年税后收入的三至六倍。具体数字由当地政府根据夫妻收入情况和当地平均薪资水平决定。

以公众关注的知名电影导演张艺谋超生为例。他因超生被无锡相关机构罚款120万美元。谭玉丹表示,她不是张艺谋,负担不起巨额超生费。那么其他选择呢?“我可以出国,获得外国籍,这样就不用受相关规定限制。不过这也不是理想选择。”

中国地方政府都高度关注中央关于独生子女政策的改革。有超过20个省份宣布,2014年即将实施新政。

目前还不清楚有多少人与谭玉丹处于相同情况。不过可以确定的是,即便不考虑超生罚款,依然会有无数中国年轻人和谭玉丹一样,会考虑是否愿意承受生育二胎需要的费用。中国正在快速推进城市化进程,肯定会有一些出生在多子女家庭的年轻人要面临一个不那么浪漫的选择。

(美国华尔街日报)

 

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