一直以来，专车市场乱象丛生，而专车合不合法也是业界讨论的焦点。而查处难更是专车服务有私家车混杂其中的主因。为了能让打车软件能够真正的服务大众，解决打车难题，亟待有关部门加强监管，第三方也要提高自省。
“一号快车”推非营利性搭车服务
“一号快车”成为滴滴和快的合并后的第一个战略级产品，该搭车服务的推出意味着滴滴快的的出行平台得到进一步丰富，该平价产品也进一步满足了对价格敏感的消费群体的出行需求。据悉，第一批登陆的城市有上海、广州、深圳、成都、杭州、武汉、天津等7个城市，随后将陆续在多个国内城市展开。
“一号快车”定位于非营利性搭车服务，与“拼车”又有所不同。使用方式类似“拼车”，与“一号专车”共用软件平台，但乘客的所有付费都归车主所有，快的称软件平台将不收取任何费用，所以“一号快车”价格要比一号专车便宜。
叫车流程和快的旗下的“一号专车”类似，“一号快车”的司机也需要做培训。搭乘者可在一号专车APP中选择“一号快车”发布搭车信息，或在“现在用车”中选择“一号快车”车型进行同样操作，以联系到愿意分享车辆、合乘出行的车主，双方分担相应的用车成本费用即可。
一号专车的车型不同，价格也不一样，以最便宜的经济型用车来计算，起步价为15元。一号快车则是按照公里数与时间合并计价：1.9元/公里乘以公里数+0.3元/分钟乘以分钟时间，才是乘客需要支付的总额，最低收费10元。这样算起来，“一号快车”相当于专车的实惠版。如果是短距离搭乘，它甚至比普通出租车更便宜。
据了解，“一号快车”乘客可享受和“一号专车”乘客同等金额的保险待遇，如100万元的第三方责任险、30万的坐乘险以及50万的交通意外保险。同时，一号专车项目斥资一亿元成立了乘客“先行赔付”基金，对乘客在营运过程中发生的保险事故，由该基金先行给付赔偿。
是否触及政策底线存疑
业内人士认为，组成专车服务的环节都是符合法律程序的，但将这些合法环节组合在一起的专车业务，其实是打了法律的“擦边球”，虽然专车拥有类似于出租车的服务性质，但在运营资格、运营模式等方面又与出租车截然不同，专车这种特殊的身份也是目前其受到各方质疑的主要原因。
“快的”方面表示，“一号快车”所使用的车辆将来源于“社会闲置车辆和运力”，而非像专车一样，与租赁公司进行合作。这也意味着私家车主可能自由加入这一平台，这似乎已经触及政策底线。现有《中华人民共和国道路运输条例》明确规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的将被责令停止，没收违法所得并处3万—10万元罚款，而“蓝牌车”也一直是交通运输行政执法部门着力打击的重点。
在政策层面，早在2013年年末，北京市交通委就已发布《小客车合乘出行的指导意见》，该意见明确指出拼车合法，双方合理分摊拼车费的行为被认可。而今年全国两会期间，交通运输部部长杨传堂也对合乘行为表示了公开支持，他认为一个人坐一辆车浪费，与人合乘是一种极大的便利。
但在《小客车合乘出行的指导意见》中，明确“合法”的拼车行为，限于“上下班通勤的长期合乘和节假日返乡、旅游的长途合乘”，而“禁止临时随意合乘摊算相关费用”。
对于创新的出行服务，是否面临政策监管障碍，“一号快车”相关负责人称，搭车服务是在目前城市运力不足的情况下应运而生的，在2014年，共享经济的理念正在被越来越多的人认可和接受，搭车服务也体现了这一趋势，其最大的优势是，可以借助社会闲置车辆和运力，缓解城市高峰期运力短缺的现象，尤其对于上下班出行效率和质量将带来明显的改观。
（中新社）
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