近年来，手机用户与通讯运营商频频因高额漫游费用发生纠纷。漫游费历来就是移动用户心里的“一道痛”，在手机尚属于高消费产品的若干年前，便有“买得起手机用不起漫游”之说。那么为什么手机漫游费暴利？是因为网费贵了还是趁火打劫呢？
漫游费是个什么费？
根据1994年原邮电部发布的《关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知》，移动电话需收取0.6元／分钟的自动漫游费。按当时的规定，用户在异地漫游状态下，运营商向用户收取的话费中均包含“自动漫游通话费＋长途话费”。
按中国移动、中国联通和中国电信说法，如果超出套餐约定通话时间，任何异地国内长途和境外长途均会产生漫游费用。
漫游费为什么收？
国内漫游费是中国运营商历史上内部区域分割的产物。过去，运营商是以各省甚至各地级市为单位运营的，各省的分公司之间成本独立结算。“用户到了一个新的地方通话，就要使用当地运营商的通话资源设施，所以就要额外付一笔漫游费。”
国际漫游费则是中国运营商用户在境外使用海外运营商的通话资源产生的费用。例如，中国的移动电话用户到了任意国家或地区，中国运营商都要与当地运营商议定使用其通话资源的价格，从而形成了国际漫游费。
漫游费里有多少“水分”？
多位权威技术专家表示，目前，三大运营商已基本实现全集团整体核算成本，国内漫游费却照旧收取，这并不合理。
浙江移动公司一位资深技术人员坦言，从技术层面来说，国内漫游费成本已“几乎为零”，并不需要比本地通话更多投入。“国内漫游对各分公司只是数据库提取的问题，几乎不产生任何技术上的成本。”
工信部电信研究院通信信息所发布的数据显示，早在2012年，中国移动漫游费收入累计达718.5亿元，在国内移动通信收入中的占比基本稳定在8%至10%。
尽管近年国际国内漫游费均有调降，但依然是一项重要的收费项目，包括多数用户以为已免收漫游费的一些4G套餐，实际仍然产生费用。在个别国家，中国旅客的漫游通话收费标准仍动辄每分钟高达三四十元，而且这些费用居然是可以通过向客服“沟通”私下里减免的，可见其中水分之大。
漫游费何去何从？
近年来，重庆、杭州等多地居民因高额漫游费与运营商对簿公堂。随着出境游客数量大增、境内区域同城化加速，高额漫游费产生的种种不便更加突显。国家统计局数据显示，仅2014年，中国国内游客达36.1亿人次，国内居民出境增至11659万人次。广大用户取消国内漫游费和降低国际漫游费的呼声日益增强。
早在2012年发布的通信业“十二五”发展规划中，工信部就明确提出稳步降低电信资费，建立“普惠全民”的电信服务体系。多位技术专家指出，从现有的技术和市场需求来看，国内漫游完全可以取消。
通讯业内人士、艾媒咨询首席执行官张毅认为，尽管漫游费仍是部分运营商语音通信收入的重要组成部分，但从政府和社会受益的角度来看，通讯服务是一项社会基础服务。“三大运营商的国内漫游成本已大幅下降，国内漫游费可以尽快取消，国际漫游费也有下调的空间。”
三招教你“手动”降低漫游费：
第一招：少打电话少上网
出境前最好先了解清楚该国或地区各运营商的资费情况。消费者如若出境手机漫游，尽量避免不必要的手机通话和流量数据上网业务。尽量使用当地的免费WiFi，避免产生不必要的流量。
第二招：关闭应用自动更新
带着手机出境，手机使用不多，但是为什么回来后发现“超支”了一笔话费？
手机中的很多应用都会默认开启自动更新功能。如果漫游到境外，后台软件的自动更新会在你不知情的情况下“偷偷”消耗流量。因此，消费者出境前最好提前关闭这些应用自动更新的选项，或者直接关闭数据漫游功能。
第三招：换成当地SIM卡
除了出发前开通长途漫游之外，消费者也可在抵达目的地后更换一张当地的SIM卡，针对语音或上网需求的不同选择合适套餐，这样可以节约不少费用。
（综合光明网、央广网、中国新闻网报道）
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