5月11日，深圳市政府新闻办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会第五场在罗湖区举行，这是深圳市政府新闻办走进各区举办发布会、组织媒体到各区开展调研行的第二站。罗湖区委副书记、区长左金平介绍罗湖区推动高质量发展的总体情况，并与罗湖区科技和工业信息化局局长郭桂林，罗湖区商务局副局长王红线就罗湖培育壮大服务业发展新动能、集中连片区域开发、五大特色消费街区建设、因地制宜培育新质生产力等情况答记者问。深圳市委宣传部副部长、深圳市政府新闻办主任苏荣才主持新闻发布会。
罗湖区瞄准“三力三区”，实施八项举措
此次发布会举办地点——罗湖深港融合发展交流中心是推进深港合作的重要窗口和载体。从展厅放眼望去，罗湖口岸、文锦渡口岸及香港北部地区尽收眼底，勾画深港紧密合作发展的无限遐想。
发布会上，左金平介绍，2023年，罗湖GDP2808亿元、增长7.2%，招商引资、空间拓展、产业升级三方面支撑效应显著。全年引进重点企业301家；全年新增81.59万平方米产业空间；出台“数币、医美、旅游、律师、会计和资产评估、财富管理”等细分行业支持政策，推动形成服务业“一楼一街一业”集聚发展格局。
根据深圳市委、市政府的部署，结合自身实际，罗湖提出了“三力三区”发展定位，将奋力做好八大方面工作。“三力三区”是罗湖高质量发展的关键词。“三力三区”即具有世界潮流引领力的国际消费中心核心区、具有全球资源配置力的深港融合发展先行区、具有国际市场辐射力的现代服务业集聚示范区。围绕这三个目标，罗湖使出“八大招”。
一、深港合作提速，全面优化口岸片区，推动产业联动发展，在莲塘口岸片区联动香港布局供应链和跨境电商等贸易平台；二、服务业提档升级，完善政策体系，推动集聚集群，营造服务业发展的良好生态，加快建设虚拟园区；三、消费扩容提质，建设五个特色消费街区，巩固扩大传统消费优势，通过商旅文融合、低空经济、免税经济等激发有潜能的消费；四、战新产业跃升，聚焦发展软件信息和科技服务、现代时尚、大健康三大重点战新产业；五、优化营商环境，拿出10亿元“真金白银”帮助企业和产业发展壮大，让招商引资成为罗湖高质量发展的“源动力”工程；六、空间拓展挖潜，全力推进清水河总部新城建设，推进产业空间挖潜攻坚；七、打造精致精彩精品城区，实现银湖、红岗等“八园”连通，建设2.5万个充电桩和99座超充站；八、民生福祉提升，教育方面今年完成10所学校新改扩建，新增学位4000个以上，医疗方面深化罗湖医改，今年新建3个社康中心，升级改造4个社康中心。
“罗湖是一块发展热土、兴业福地，我们将以时不我待的紧迫感，推出更多推动高质量发展的具体举措，期待更多企业投资罗湖、扎根罗湖，期待更多居民群众选择罗湖安家、常来罗湖游玩。”左金平说。
大力发展生产性服务业，加快形成四个千亿级产业集群
从城区禀赋、发展实际、产业基础来看，推动罗湖的高质量发展，本质上就是推动服务业高质量发展。服务业占全区GDP比重高达94.2%，其中现代服务业占第三产业比重75%，两项指标稳居全市第一；金融业总资产占全市约1/3、增加值占全市近20%；商贸业增加值占全市商贸业比重超14%……
发布会介绍，罗湖服务业产业占比高、经济贡献大，发展质量较好但也还有很大潜力空间。目前，罗湖将发展服务业作为全区工作重中之重，明确提出“1＋N＋X”服务业高质量发展工作体系，计划出台34项产业政策，已出台25项政策。
左金平表示，罗湖将发展占据产业链、价值链高端的生产性服务作为主攻方向，坚持生产性服务业和生活性服务业“双轮驱动”，推动金融、商贸、管理咨询和法律服务、人力资源服务、旅游服务、服务贸易、软件和信息服务等服务业七大领域高质量发展。比如在金融领域高标准推动红岭新兴金融产业带、金融总部集聚区、黄金金融特色区等“一带五区”建设；管理咨询和法律服务方面打造京基100、华润大厦、中海慧智、城脉中心、城建云启等管理咨询专业特色楼宇；软件和信息服务领域实施三年倍增计划，引进软件信息技术服务全国百强企业、人工智能等数字技术核心企业，建成2栋软件和信息服务业专业楼宇等。
接下来，罗湖区将进一步强化服务业在高质量发展中的主引擎作用，努力推动服务业“一年上台阶、两年大突破、三年大跨越”。到2026年，形成金融、批发、零售、货代物流四个营收千亿级产业集群，以及软件信息服务、旅游服务、人力资源服务三个营收二百亿级产业集群，推动生产性服务业占比达到七成左右，形成高端化、集聚化、国际化的现代服务业高质量发展格局，打造罗湖“世界服务商”品牌。
推出四块中心城区优质“宝地”，订制灵活多元开发方式
据记者了解，集中连片区域开发，是推动高质量发展的重要抓手和强劲支撑，于高密度城区而言，更显难能可贵。此前的集中连片区域招商推介大会上，罗湖区一次性拿出总用地规模133公顷、招商用地规模126公顷的四块中心城区优质“宝地”，优质连片产业空间释放、清晰的规划定位、灵活多元的开发方式，让百余位企业家心动的同时，进一步坚定了发展的信心。
其中，笋岗客整所上盖项目是全国首个在现有运营铁路路段上加建盖板，进行综合上盖开发的项目，将打造现代商贸和现代时尚总部基地；地处清水河总部新城的红岗国际创新广场将打造数字经济总部经济集聚区；位于深港现代商贸业升级发展区的过境土地B1地块，将打造战略新兴产业和现代服务业跨境合作示范园区；大梧桐北侧地块将规划布局高端康养、野奢酒店、会奖旅游等生态友好型产业。
左金平表示，罗湖将高度重视、全力支持、全面保障集中连片区域的开发建设，不遗余力导入产业，配套优质公共服务。开发方式上，企业可以仅作为出资方，也可以深度参与土地开发、空间运营、产业发展等各个环节，既可以通过产业遴选出让土地，还可以合作持有空间进行运营。
扩容提质新型消费，五大特色消费街区再提速
罗湖区是深圳全市商贸强区、商业旺区，刚刚过去的“五一”，实现商场客流量、销售额、口岸通关“三量齐升”，消费大区的优势显著。王红线介绍，罗湖立足提升消费集聚带动能力和创新引领能力，制定了《罗湖区建设具有世界潮流引领力的国际消费中心核心区三年行动方案（2024-2026年）》；加快五大特色商业街区建设，打造消费地标；集聚优质消费资源，提升资源配置能力和消费供给水平；培育壮大新型消费，加快消费数字化转型，发展绿色交通消费。
目前五大特色消费街区建设初显成效。蔡屋围国际高端消费街区内的万象城、KKMALL、地王星荟等大型商业综合体锚定顶奢高奢，招引集聚国际顶尖一线品牌，万象城引进国际品牌超过100家。东门活力时尚消费街区全力推动引进消费新品牌、新业态，搭建潮玩、潮趣、潮购、潮游的年轻时尚主题场景。人民南深港融合消费街区已引进10余家特色港味餐饮企业，建成了4个深港合作消费街巷。水贝黄金珠宝消费街区着眼提升黄金珠宝产业附加值和品牌话语权，打造集大师工坊与工业观光定制消费于一体的主题空间。笋岗家文化主题消费街区持续集聚工艺品原创设计资源，建设创意设计主题楼宇。
发挥应用场景牵引力，加快布局战新与未来产业
推动战略性新兴产业和未来产业发展是罗湖培育可持续发展新动能的重要着力点。
郭桂林表示，近年来，罗湖大力布局软件与信息服务、大健康等战新产业与未来产业，培育吸引了一批国家专精特新“小巨人”等战新产业龙头企业入驻；中欧创新药和医疗器械研发平台和应急管理部城市安全风险监测预警实验室落地，重大基础研究平台实现突破，各项创新指标显著提升。
围绕发力建设具有影响力的科技集聚示范区，罗湖区突出“集聚、服务、前瞻”。将在粤海城T2打造全区首个“专精特新”特色产业园；利用区引导基金及子基金、扶持转股权政策、成立种子基金等，投资可落地的重点领域企业或项目，发挥辖区应用场景牵引力；出台“科技服务业十条”，加强科技服务企业全生命周期扶持；布局发展人工智能、创新药物等未来产业，打造人工智能应用场景，加快创新药、医疗器械研发与转化。
投资热土“B1地块”亮相，提速深港高质量发展
5月11日上午，新闻发布会结束后，深圳市政府新闻办组织媒体记者分别在罗湖深港融合发展交流中心、粤海城开展了调研活动。调研过程中，罗湖深港现代商贸业升级发展区指挥部副指挥长李乾向媒体介绍了罗湖区在推进深港深度融合发展方面的的思路谋划和具体措施。
黄金热土“B1地块”，是深港发展的重要支点。过境土地B1地块作为罗湖区推出的四大优质“热土”之一，地处罗湖深港现代商贸业升级发展区范围内，毗邻罗湖口岸、深圳火车站，用地面积约10公顷，承载着深港合作“试验田”的重大使命。
“B1地块未来将会成为对接香港北部都会区的最前沿。”李乾表示。据了解，该地块位于深圳商贸发源地，目前属于罗湖深港现代商贸业升级发展区核心区域。目前正在打造以生命健康、跨境金融、国际贸易为主的产业园区，积极发展人工智能、跨境保险、跨境电商、医疗器械等高附加值产业，布局战新产业、未来产业。
谈及B1地块的产业定位和发展前景时了解到，B1地块具备与生俱来的香港基因和无与伦比的区位优势，该地块由深圳河治理截弯取直产生，原为香港行政区所有，后纳入深圳市行政区域。同时，该地块紧邻深港边界，步行5分钟可达全市深港通关量最大的罗湖口岸，深圳火车站与其比邻，地铁1号线、9号线、17号线（在建）三线交汇，交通十分便利。
“我们诚邀深港企业参与B1地块的开发规划，我们将结合引进项目量身进行规划调整，打造经济效益高、保障服务好、管理模式新的深港合作产业园区，积极推动罗湖‘三力三区’和香港北部都会区建设。”李乾说道。
加速深港合作发展，罗湖五大优势凸显。记者在调研中发现，在深港合作发展当中，罗湖具备五大优势。在交通方面，罗湖拥有深圳火车站、罗湖北站双高铁和罗湖口岸、文锦渡口岸、莲塘/香园围口岸等三大口岸，占香港陆域边界50%；在产业发展方面，罗湖产业结构与香港非常相似，上下游产业可以深度链接。此外，罗湖还是金融强区、商贸大区、商业旺区，拥有银行、证券、保险类持牌金融机构近100家，数量居全市第二。
改革开放之初，罗湖率先建成第一家外资银行、全国第一个商品房小区、第一家证券交易所、第一家港人子弟学校。罗湖底蕴优势突显。近年来，罗湖区持续创新深港融合示范，率先开展数字人民币跨境支付，首发深港跨境单车游活动，全国首台数字人民币硬钱包自助发卡机落地罗湖，首届“罗湖深港文化月”活动成功举办等。
此外，两地具备合作打造生态廊道的天然优势。罗湖拥有全市独一无二的梧桐山、深圳水库、仙湖植物园、弘法寺等生态人文资源，并与香港山水相连，梧桐山与香港红花岭形成连绵的生态基底。两地联动发展态势明显。2023年10月，香港发布《北部都会区行动纲领2023》，将北部都会区从“双城三圈”更新为“四大区域”，在罗湖对侧的粉岭/上水新市镇、古洞北/粉岭北、新界北新市镇、罗湖/文锦渡一带，规划新增建设口岸商贸及产业区，布局商业服务、零售金融服务、医疗服务、休闲消费、现代物流、食品科技等产业，建设北都大学教育城、北区医院、新界东文化中心及政府办公大楼等设施。
坚持“生态优先、绿色发展”理念，打造集康养、会奖、野游于一体的大湾区生态旅游区
“大梧桐生态融合区作为新鲜出炉的第二十二个市重点区域，这里有最高的山，最好的水，最清新的空气，最有灵气的寺院，诚挚邀请广大企业家和朋友们，多到这里走一走、多看一看，共享机遇、共谋发展、共创未来。”大梧桐生态融合区指挥部副指挥长、罗湖区重点片区发展中心主任宿静向媒体介绍到。
调研活动现场，宿静用了三个关键词，带领记者深入了解大梧桐生态融合区。鹏城绿心。大梧桐生态融合区是深圳国土空间生态格局的中心，拥有特区印记主题线等多条市级特色游径，培育了以兰科、苏铁、毛棉杜鹃为代表的国家级生物资源群落；深港枢纽。这里位于深港双城紧密互动圈、生态康乐圈交汇处，离莲塘口岸15分钟车程，是深港文化交流、消费交融的前沿阵地。禀赋优越。拥有良好的空域资源和空间潜力。同时，以弘法寺为代表的宗教文化，以深圳水库为代表的深港文化，成为片区最凸显的文化特征。
打造大梧桐生态融合区，是深圳市委市政府贯彻落实习近平生态文明思想，赋予罗湖的新使命、新课题。罗湖区将坚持“生态优先、绿色发展”理念，打好三张牌，实现生态、生产、生活三生融合的发展目标。
打好“生态牌”。严守生态空间管控要求，严保水库水质安全。联动香港北部都会区生态康乐旅游圈建设，携手香港共建生态文化融合发展新平台，重点发展生态友好型产业。
打好“转化牌”。聚焦高附加值战新产业，构建以总部经济为引领，以科创研发、会奖旅游为名片，以大健康、数字创意软信服务为主要方向的“1+2+N”产业布局，实现生态产业化，产业生态化。
打好“民生牌”。围绕民生诉求，破解交通难题。通过综合整治、绣花织补的有机更新模式,提升社区环境品质，激活片区发展价值。
记者还了解到，在基础设施方面，期盼已久的大望桥预计在7月建成通车，还将规划布局1700多个停车位等，片区开发建设如火如荼；在特色产业方面，积极打造“低空+商旅文”应用场景；在文商旅体方面，积极打响“梧桐+”品牌。开通“梧桐云巴”山顶线，登顶“鹏城第一峰”更加便捷。举办梧桐绿道欢乐跑、毛棉杜鹃花会、梧桐山音乐节、“露营文化周”等活动，引起广泛关注。
据相关负责人介绍，近期，大梧桐片区已推动完成30万平米产业空间改造升级。完成了福泰克厂改造，开展白楼等前期工作，将释放6万平米空间。预计2027年，将释放建设用地43.2公顷。同时，还将规划建设国际会议中心，酒店群占地18.3公顷。规划布局高端康养、野奢酒店、会奖旅游等生态友好型业态，打造集康养、会奖、野游于一体的大湾区生态旅游区。
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