“要关爱退役军人，他们为保家卫国作出了贡献。”2018年12月31日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在新年贺词中专门向退役军人表达关心问候。一声问候，朴实无华，却穿透荧屏，瞬间传遍千山万水，让千万退役军人热血沸腾：总书记惦记着我们、牵挂着我们！
“军人是最可爱的人，让军人受到尊崇是最基本的。”退役与现役是军人人生的不同阶段，无论是穿着军装为国保驾护航，还是脱下军装为国建设拼搏，都值得全社会尊崇！中国共产党十八大以来，习近平总书记围绕做好退役军人工作作出了一系列重要指示和决策部署，亲自谋划、部署组建退役军人管理保障机构，从实现强国梦、强军梦的战略高度，就做好退役军人工作提出了明确要求，为新时代退役军人工作指明了方向，提供了根本遵循。广大退役军人的获得感、幸福感、荣誉感不断增强，更加坚定“老兵永远跟党走”的信念，努力为实现第二个百年奋斗目标贡献力量。
“我也是一名军转干部”
在接见第六次全国军转表彰大会暨2014年军转安置工作会议代表时，习近平总书记动情地说：“见到大家感到十分亲切，因为我也是一名军转干部。”滚烫的话语，深沉的关爱，蕴含着总书记对退役军人深厚的情感。早在革命战争年代，就有一批又一批军人到地方工作，为夺取中国革命胜利建功立业。新中国成立后，大批退役军人到地方工作，为加强政权建设、恢复和发展国民经济作出了重要贡献。在新的历史时期，广大退役军人顾全大局、无私奉献，继续拼搏在改革开放的各个领域，不断做出新的贡献。
老兵过得怎么样？工作安排如意不如意？各级党委和政府有没有嘘寒问暖？退役军人的工作和生活，习近平总书记一直牵挂于心。2019年1月17日，总书记在天津考察调研，走进社区退役军人服务管理站，详细询问社区在服务退役军人方面的具体做法，表达了对退役军人的关心关爱。总书记强调，各级党委和政府要高度重视，切实把广大退役军人合法权益维护好，把他们的工作和生活保障好。2019年3月12日，在出席十三届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议时，习近平总书记强调，中央和国家机关、地方各级党委和政府要支持国防和军队建设，做好退役军人安置、伤病残军人移交、随军家属就业、军人子女入学等工作。党的十八大以来，广大退役军人感受到了实实在在的温暖：几百万名退役军人得到妥善安置，抚恤补助标准连年提高，部分退役士兵社会保险得以接续，退役军人就业创业环境不断优化……
中国现在有数千万退役军人，他们政治素养好、执行力强、可塑性强，是全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重要力量。习近平总书记对广大退役军人寄予了殷切希望。在接见军转干部代表时，总书记指出，广大军转干部要到党和人民最需要的地方去，积极适应改革开放时代大潮，牢记生命中有了当兵的历史，自觉弘扬人民军队光荣传统和优良作风，在人生的不同阶段、不同岗位上继续出色工作、活出精彩人生。这一声声叮嘱，被广大退役军人转化为“退役不褪色，建功新时代”的磅礴力量。他们奋力拼搏、开拓进取，阔步行进在人生新的征途上，以出色的成绩回报这个伟大时代，回报领袖的深情厚望。
“军转干部是党和国家的宝贵财富”
习近平总书记强调，“军转干部是党和国家的宝贵财富，是建设中国特色社会主义的重要力量。我们要倍加关心、倍加爱护。”在部队，他们是保家卫国的忠诚卫士，回到地方建设祖国，退役军人依然是排头兵、生力军。关键时刻，退役军人是人民靠得住的坚强靠山。在急难险重任务面前，在人民生命财产受到威胁时，广大退役军人挺身而出，迎难而上，创造着一个又一个人间奇迹。在平凡生活中，数以千万的退役军人也在各条战线上书写着各自精彩。他们努力工作、拼搏奋斗，不论戎装在身与否，他们早已将个人梦想融入家国大业，将人生意义定位于谋求民生福祉，这本色是军人的品格，更是中华民族伟大复兴的无穷力量。
习近平总书记指出，实现中华民族伟大复兴是十分伟大而又十分艰巨的事业，需要把一切力量都凝聚起来，把一切积极因素都调动起来，强调要“把红色基因传承好，确保红色江山永不变色”。实践充分证明，在党和国家事业发展的各个历史时期，广大退役军人始终是我国经济社会发展的重要参与者、建设者、贡献者。我国现有3800多万退役军人，他们在部队时经历了严格的训练，是保家卫国的坚强柱石；退役后奋战在各行各业，是巩固党的执政地位、推动民族复兴的重要力量。
“退役不褪色，建功新时代！”广大退役军人经过人民军队“大熔炉”的淬炼，讲政治、有组织、守纪律，是宝贵的人力人才资源，是社会主义现代化建设不可或缺的重要力量。在总书记关于退役军人工作思想的指引下，近年来，各级政府坚持妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则，优化完善选调、“阳光安置”、“直通车”安置等方式，把退役军人安置好、使用好。紧贴市场需要和退役军人知识技能，加强就业培训、畅通就业信息、拓宽就业渠道、用好就业政策，为退役军人提供有特色、精细化、针对性强的就业服务。弘扬“党有号召、我有行动”的优良传统，深化拓展“兵教师”、“兵支书”经验，鼓励他们在乡村振兴、基层治理、强边固疆等国家重大战略中发挥特长、实现价值。坚持创新引领创业、创业带动就业，助力退役军人中小企业、个体工商户等市场主体发展壮大。擦亮“中国退役军人志愿服务”品牌，引导广大退役军人积极投身应急救援、抢险救灾、生态保护等任务，在党和人民最需要的地方冲锋陷阵、在最急难险重的时刻发光出彩，让“最可爱的人”成为“最有用的人”、“最可敬的人”。
“组建退役军人管理保障机构”
习近平总书记指出，强国必须强军，军强才能国安，强调“退役军人安置和管理，关系军队稳定和社会大局稳定”。“必须做好退役军人管理保障工作。该保障的要保障好，该落实的政策必须落实，不能让英雄流血又流泪”。广大退役军人曾经全心力献身国防和军队建设，为捍卫国家安全作出了重大牺牲奉献，让其感受到党和政府的关心温暖、感受到全社会的尊重关爱，是我们秉承党的宗旨、践行初心使命的应有之义。
怎样开创新时代退役军人工作新局面？习近平总书记以马克思主义政治家的政治智慧、理论勇气、卓越才能和驾驭全局能力，一语击中要害：深化改革。2015年，在中央军委改革工作会议上，总书记指出：“在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导，健全服务保障体系和相关政策制度。”2016年，在中共中央政治局常委会会议审议深化国防和军队改革期间军队转业干部安置工作文件时，总书记再次指出：“军转干部安置工作的出路在于深化改革。”
改革就要改组架构，整合力量，攥紧拳头，形成合力，就要率先从组织机构开局起步。2017年10月18日，习近平总书记在党的十九大报告中宣布：组建退役军人管理保障机构。2018年3月12日，在出席十三届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团会议时，习近平总书记的话掷地有声：“组建退役军人管理保障机构对于更好为退役军人服务、让军人成为全社会尊崇的职业具有重要意义，要把好事办好办实。”2018年3月17日，十三届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案，退役军人事务部正式批准组建。1个月后，退役军人事务部挂牌成立。之后，退役军人事务系统改革梯次接续、前后衔接、压茬推进，2022年10月16日，习近平总书记在党的二十大报告中指出：“加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作。巩固发展军政军民团结。”目前，全国县级以上退役军人事务机构全部挂牌运行，一个横向到边、纵向到底的退役军人服务体系初步形成，“退役军人事务员”新职业诞生。组建退役军人事务部，是习近平总书记亲自谋划设计、部署推动的大战略、大手笔；是着眼经济建设和国防建设融合发展作出的重大决策，是促进国防和军队建设的重大战略举措。伴随这一历史性步伐，退役军人工作迈入新的发展阶段。
“要把退役军人事务全面抓起来”
退役军人工作谁来做？做什么？怎么做？习近平总书记作出的一系列重要论述。“军转安置工作是实现‘两个一百年’目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要力量。”——阐明了新时代退役军人工作的重要意义。“组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。”——指出了新时代退役军人工作的目标任务。“要坚持为经济社会发展和军队建设服务的方针，贯彻妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则，推进退役军官安置管理保障体制机制改革和政策制度创新，逐步完善服务保障体系和相关政策法规。”——确立了新时代退役军人工作的方针原则。“在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导，健全服务保障体系和相关政策制度。”——提出了新时代退役军人工作的总体要求。……习近平总书记关于退役军人工作的这些重要论述，深刻回答了新时代退役军人工作的基本问题，立起了统领建设的魂、指导工作的纲。
在以习近平总书记为核心的党中央领航掌舵下，退役军人工作扬帆起航、乘风破浪，交出了一份份引人注目的成绩单：——多项政策相继出台。颁布第一部退役军人保障专门法律，出台第一部退役军人服务和保障五年规划，实施一系列服务保障退役军人的法规政策。2021年1月，《中华人民共和国退役军人保障法》正式施行，这是我国第一部关于退役军人的专门法律，后续出台了上百个配套政策。——安置任务有效落实。完成了每年10万名左右军转干部安置任务，40多万名退役士兵接收安置，还有大量的军休干部和退休士官安置任务。——就业创业大力推动。军地12个部门联合印发《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》。每年全国各地共组织专场招聘会上千场次，提供就业岗位60多万个以上。——服务保障重点落实。重点优抚对象抚恤和生活补助平均提高幅度10%。为烈属、军属和退役军人家庭悬挂光荣牌几千万块。部署开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作，全国统一、上下联动的退役军人信息数据库和管理平台正在不断建设完善中。
“让军人成为全社会尊崇的职业”
在习近平总书记心中，老兵的位置很高，很特殊。对千千万万为国牺牲的英烈、浴血奋战的英雄，习近平总书记时刻牵挂于心。总书记强调：“一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。”2015年9月2日，中国人民抗日战争胜利70周年纪念章颁发仪式在人民大会堂隆重举行。习近平总书记向30名代表颁发纪念章并发表重要讲话。总书记深情的话语响彻会场：“我们要铭记一切为中华民族和中国人民作出贡献的英雄们，崇尚英雄，捍卫英雄，学习英雄，关爱英雄，勠力同心为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！”在习近平总书记的关心推动之下，国家颁布了《中华人民共和国英雄烈士保护法》，确定了中国人民抗日战争胜利纪念日、烈士纪念日、南京大屠杀死难者国家公祭日，让中华民族在每一个值得纪念的日子共同铭记历史、缅怀英烈。在国内许多革命烈士陵园、烈士纪念塔、革命纪念馆等地，都留下了总书记缅怀英烈的足迹。2019年6月，习近平总书记在对朝鲜进行国事访问期间，专程参谒中朝友谊塔，缅怀中国人民志愿军烈士，并在题词簿上题词：“缅怀先烈，世代友好”。自2014年起，我国连续累计迎回上千名在韩志愿军烈士遗骸，成为全国人民每年的国防教育共同课。
“加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作”是党的二十大作出的重要部署。在习近平总书记的关怀和指导下，各级政府在提升服务保障质效上下功夫，落实优待政策、给予充分褒扬，根据经济发展水平、社会承受能力、对象所作贡献等因素，建立统筹平衡的抚恤优待量化标准体系，健全退役金、抚恤金、优待金、退休费动态增长机制，持续提高优抚对象待遇水平。推动落实养老、医疗、住房、教育、文化、交通等方面的优待政策，提高优待证含金量和便捷性。持续开展光荣牌悬挂、立功受奖报喜、节日走访慰问、组织参加疗养、退役军人先进典型载入地方志等工作，不断强化精神激励。健全困难退役军人救助帮扶机制，充分发动中国退役军人关爱基金会等社会力量，推动“情暖老兵”关爱行动走深走实。隆重迎回安葬在韩志愿军烈士遗骸，发挥国家烈士遗骸搜寻队和国家烈士遗骸DNA鉴定实验室作用，开展英烈遗物、家书、史料收集整理，坚决抵制、严厉惩处抹黑英雄、亵渎英烈的恶劣行径，维护英烈形象，弘扬英烈精神。加强对退役军人工作和退役军人典型的宣传推介，推动形成尊重退役军人、尊崇现役军人的良好社会风尚。
习近平总书记高度重视拥军优属、拥政爱民工作。1991年1月，新中国成立以来的第一次全国双拥工作会议在福州召开，时任福州市委书记的习近平同志赋诗《军民情·七律》：“挽住云河洗天青，闽山闽水物华新。小梅正吐黄金蕊，老榕先掬碧玉心。君驭南风冬亦暖，我临东海情同深。难得举城作一庆，爱我人民爱我军。”党的十八大以来，习近平总书记多次对双拥工作作出重要指示，指出：“坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。”习近平总书记强调，新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱。军地合力，军民同心，我们就一定能实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，共同创造更加美好的未来。这些谆谆话语，蕴含着习近平总书记的深情厚爱，在全社会掀起了尊崇英烈、关爱退役军人之风，千万家庭受到尊崇、感到荣光，退役军人先进典型的故事传遍大江南北，全社会对退役军人的认识和情感不断深厚……
2024年7月29日，全国退役军人工作会议在北京召开。习近平总书记再次强调，退役军人是党和国家的宝贵财富，是推进中国式现代化的重要力量，退役军人工作事关改革发展稳定和强军兴军事业。新时代新征程，退役军人工作要有新担当新作为。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，贯彻落实为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务的方针，着眼推进中国式现代化所需、退役军人所盼，进一步全面深化改革，持续完善组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好，让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人。希望广大退役军人永葆革命军人本色，坚定信念，爱国奉献，奋发有为，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
在习近平总书记“要关爱退役军人”的殷殷嘱托下，成千上万的退役军人紧紧地团结凝聚在党的旗帜下，勇做推进中国式现代化的奋进者、开拓者，汇聚起奋进中国式现代化新征程的磅礴力量，在为祖国、为人民、为民族的奉献中继续建功立业。
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