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深圳出“实招”八大领域真金白银加力支持以旧换新

阳光城市 2024-10-13 王云伟/文 总第327期 放大 缩小


 9月5日,《深圳市超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新实施方案》(以下简称《方案》)出炉,支持个人乘用车、新能源公交车、家电家装等八大领域以旧换新。

  9月6日下午,深圳市政府新闻办召开“深圳市加力支持消费品以旧换新政策”新闻发布会,深圳市发展改革委党组成员、二级巡视员秦世杰介绍新一轮以旧换新政策相关情况,深圳市住房建设局副局长周小建,深圳市交通运输局副局长蔡鑫,深圳市商务局副局长周明武就政策亮点及实施细则等答记者问。深圳市委宣传部副部长、深圳市政府新闻办主任苏荣才主持新闻发布会。

  补贴加码范围更广,持续释放投资消费潜力

  7月24日,国家发展改革委和财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》,明确直接向全国各地安排1500亿元超长期特别国债资金,用于支持地方提升消费品以旧换新工作。

  秦世杰介绍,深圳这次出台的《方案》包括目标与原则、补贴范围及标准、资金管理和保障措施等四个部分。并对个人消费者乘用车置换更新、汽车报废更新、家电产品以旧换新、家装等产品改造换新等8个领域作了细化安排。目标是到2024年底,实现汽车以旧换新约7万辆、家电产品销量约100万台、家装等产品改造换新约5.1万户、电动自行车更新约25万辆、营运货车和城市公交车更新约1300辆。

  “在资金管理部分,我们将简化补贴审核流程,减少审核层级,缩短审核时间,加快把资金拨付给消费者和有关企业,让人民群众有良好的消费体验。”秦世杰表示,全市各部门将按照“总额控制、先到先得、用完即止”原则开展补贴工作。同时,相关部门还将及时跟进加强产品质量和价格监管,严肃查处先涨价再折扣、以次充好出售低质产品、虚标能效水效等行为。

  线上线下更便利,家电补贴即日起全市启动

  消费品以旧换新向来备受市民关注。周明武介绍,今年5-8月,深圳已经开展了一轮消费电子和家用电器购置补贴活动。此次新一轮的家电产品以旧换新补贴,具有产品选择性更大、享受补贴更多、购买更便利三大特点。

  周明武表示,除了国家明确的8类家电产品和全省统一支持的3类产品外,深圳新增支持消费级无人机、消费级机器人、3C服务器、投影仪、智能运动装备、咖啡机等6类产品以旧换新。此前一轮家电补贴比例为10%,单件商品补贴金额不超过500元。而本次加力支持家电以旧换新最高补贴比例达20%,单件商品最高补贴金额达到2000元。

  “对个人消费者购买消费级无人机等6类产品,按售价的15%给予补贴,每件补贴不超过2000元。”周明武表示,本次家电以旧换新补贴可通过线下门店选购,线下补贴活动将在发布会后在全市范围正式启动。后续,还将联合各大电商平台,开通线上家电以旧换新深圳专区,提高消费者获得感。

  汽车消费对产业和就业带动作用明显。周明武表示,此次以旧换新涵盖汽车报废更新和个人乘用车置换更新。汽车报废更新补贴力度进一步提高,补贴标准最高由1万元提高至2万元。补贴时间追溯至2024年4月24日;个人消费者乘用车置换更新方面,在衔接已开展的汽车置换更新补贴活动基础上,分档分类设置补贴标准,提高补贴金额至最高1.6万元/辆,补贴时间追溯至2024年4月20日。

  更绿色更低碳,新能源公交车智能家居都能补

  蔡鑫介绍,根据《新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》,对更新新能源城市公交车的,每辆车补贴8万元;对更换动力电池的,每辆车补贴4.2万元。补贴资金支持车龄8年及以上,即2016年12月31日前(含当日)注册登记的城市公交车车辆更新和新能源城市公交车辆动力电池更换。

  蔡鑫表示,深圳将坚持市场主导与政府引导相结合、设备更新与资源节约相结合,指导城市公交企业因地制宜选择更新车辆或更换动力电池,引导更新小型化、低地板及低入口城市公交车辆。

  此次《方案》结合深圳装饰装修市场实际,对旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料购置和智能家居消费等给予补贴。

  周小建表示,在补贴品类上扩大范围,将建筑及装潢材料、家具、全屋智能化等家装消费品纳入本次补贴申报范围。消费品类型涵盖了瓷砖、木地板、门窗、涂料、天花吊顶、智能家居、定制类、卫浴类、家具类等常用消费品,进一步满足市民多元化的消费需求。且对于采取住宅全屋整体装修的,按照合同总价款的20%给予补贴,最高可达3万元;对于厨房、卫生间等住宅局部装修改造的,按照家装物品和材料总价款的20%给予补贴,单个消费者累计补贴最高可达2万元。

  深圳真金白银超强补贴力度点燃家装消费热情

  9月13日下午,深圳市政府新闻办举行“深圳市加力支持住宅装修改造、新能源公交和老旧营运车辆更新领域以旧换新政策实施指引”新闻发布会,这也是自9月6日以来该市就加力支持消费品以旧换新召开的第3场新闻发布会。

  在发布会上,深圳市住房建设局副局长周小建就该市家装消费补贴实施的相关情况、深圳市交通运输局副局长徐炜就新能源公交车和老旧营运货车以旧换新政策的新亮点、具体方法等进行介绍,并回答记者提问。深圳市委宣传部副部长、深圳市政府新闻办主任苏荣才主持新闻发布会。

  为支持消费者购置旧房装修、厨卫等局部改造物料,9月10日,深圳市住房建设局发布了《深圳市住宅装修改造物品和材料购置补贴活动实施指引》。深圳市住房建设局副局长周小建在新闻发布会上介绍,强有力的补贴力度点燃了深圳家装市场的消费热情。

  实施指引发布仅3天,就已有一千多名市民在“深装易”平台上传了申请资料。家装补贴活动开展三天来,根据从装饰行业协会、市内头部装修企业、重点装修卖场等渠道了解的数据,深圳市家装的咨询量、装修装饰合同意向、建材购买咨询均大幅增长。

  市民消费者在申请家装消费补贴时要了解什么呢?

  周小建介绍:首先,家装补贴活动的起始时间是从2024年7月24日开始计算,这是由于在7月24日国家发改委、财政部发布了《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》,明确本次消费品以旧换新补贴措施,因此活动周期追溯至7月24日。

  其次,申请家装补贴发票怎么开?他指出了几个关键点:申请人提交的发票需包含家装物品、材料销售发票和装饰装修公司施工(服务)发票;发票应为深圳市范围内的普通发票,外地的发票是不可以的;发票上要有开票时间、申请人姓名、住宅装修地址、家装物品和材料(含名称、规格、数量及金额)等信息;发票可以多张,发票开具时间应在2024年7月24日至2024年12月31日期间。

  针对小散工程备案时间比较长的问题,周小建表示,目前,深圳市住建局已会同各区优化小散工程备案流程,简化申报材料,缩短备案时间。“我们了解到,有的区已经能在一个工作日内办完备案。”

  舞弊骗补行为将追究法律责任

  对于《实施指引》中的注意事项,周小建也划了重点。如:在活动期间,一套住宅只能申请一次补贴,每位申请人在活动期间只能申请一次补贴;指引所说的“合法合规”住宅包括商品住房、政策性住房、拆迁安置房、商务公寓等;装饰装修合同总价材料清单不包含家电(如冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机、厨卫电器等);装饰装修公司要持有建筑装修装饰工程专业承包资质证书。

  对此次家装补贴活动,政府如何有效进行监督,防治骗补套补?对此,周小建表示,深圳市住建局将在这三方面加强监管:

  一是将会同各区(新区)对申请人提交的材料进行核查,特别是对购买家装材料发票的真实性进行核查;

  二是在住宅装修期间,各区(新区)街道办事处将对装修改造情况进行现场核查,确保申请人是真采购,真装修;

  三是物业公司会在小区公示栏、电梯等公共场所张贴小散工程备案及补贴发放情况。

  同时,深圳市住房建设局、各区(新区)会设置举报热线电话及投诉邮箱,接受市民群众监督。若发现产权人、装饰装修公司或其它主体存在作弊、利用不正当手段骗取套取补贴资金的行为,将收回已发放的补贴资金,按照国家、省、市有关信用惩戒的规定予以处理,并依法依规追究相应法律责任。

  新能源公交车以旧换新,每车补贴8万元

  新能源交通是城市发展的重要硬件支撑。为进一步落实国家关于推动新能源交通发展以及大规模设备以旧换新的相关精神,近日,深圳市交通运输局印发了《新能源城市公交车及动力电池更新补贴操作指引》。

  在新闻发布会上,深圳市交通运输局副局长徐炜介绍了相关申报条件及补贴标准:申请人需为城市公交企业,申请人将名下车龄8年及以上的新能源城市公交车报废,并购买符合条件的新能源城市公交车,不分车型大小统一每辆车补贴8万元,或者申请人将名下车龄8年及以上的新能源城市公交车动力电池全套更换为符合条件的动力电池,每辆车补贴4.2万元。

  “申请人应当向属地辖区交通运输主管部门提交补贴资金申请,截止日期为2024年12月31日。辖区交通运输主管部门收到申报信息后,应当在5个工作日内完成初步审核并反馈审核结果。申请人提交的信息真实完整,符合要求的,予以审核通过;信息不完整或不清晰无法辨识的,审核部门要将补正信息要求及时告知申请人,申请人按要求最迟在2024年12月31日前补正有关信息。”

  徐炜介绍,为加快全市老旧营运货车报废更新,深圳市交通运输局同时还印发了《深圳市交通运输局关于开展老旧营运货车报废更新补贴工作的通知》。老旧营运货车报废更新及新购置新能源城市冷链配送货车补贴实施时间自2024年7月31日至2024年12月31日。

  老旧营运货车报废更新补贴的标准具体为:

  第一,提前报废老旧营运柴油货车的,中型货车提前报废时间满1年不足2年,补贴1万元;提前报废时间满2年不足4年,补贴1.8万元;提前报废时间满4年及以上,补贴2.5万元;重型货车提前报废时间满1年不足2年,补贴1.2万元;提前报废时间满2年不足4年,补贴3.5万元;提前报废时间满4年及以上,补贴4.5万元;

  第二,提前报废老旧营运柴油货车并新购国六排放标准营运柴油货车或新能源营运货车的,补贴金额是提前报废老旧营运柴油货车补贴与新购国六排放标准营运柴油货车或新能源营运货车补贴之和;

  第三,仅新购新能源城市冷链配送货车补贴标准为3.5万元/辆。


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