经济大区，深圳龙华，勇挑大梁！10月25日，深圳市政府新闻办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会第十三场在深圳龙华区举行。发布会上，龙华区委副书记、区长雷卫华介绍了龙华区推动高质量发展的总体情况，并与龙华区发展和改革局局长董彧、龙华区工业和信息化局局长徐红丽、深圳市规划和自然资源局龙华管理局局长李昆等，就深圳龙华区产业转型升级、政策体系、重点产业园规划、城市建设等情况答记者问。深圳市委宣传部副部长、市政府新闻办主任苏荣才主持新闻发布会。
雷卫华表示，龙华因改革开放而生，因改革开放而兴。作为深圳的制造业大区、产业大区，龙华区将肩负起经济大区挑大梁的责任担当，制定实施推动高质量发展的总体方案，以“四新融合”培育发展新质生产力，全力再造一个新龙华。
力争“十五五”末GDP达到6000亿元，再造一个新龙华
大力发展先进制造业、现代服务业两大“新产业”，充分激活改革、开放、创新三大“新动能”，全面建设宜居、枢纽、韧性、智慧四大“新城区”，持续增进教育、医疗、就业、住房、社会保障五大“新福祉”……在发布会上，雷卫华从“两大新产业、三大新动能、四大新城区、五大新福祉”四个方面，向大家介绍龙华高质量发展情况。
从工业重镇到功能新区、行政区，再到纳入深圳都市核心区，龙华区至今已实现三次历史飞越。当前，龙华发展处于转型升级、高位求进的关键阶段，正以新质生产力引领高质量发展、推进现代化建设。“我们有信心、有底气，也有责任、有担当，力争到‘十五五’末GDP翻一番达到6000亿元，再造一个新龙华，奋力实现第四次历史性飞越”。雷卫华表示。
引进华为、美团、海克斯康等世界500强投资项目，迈瑞医疗、长城证券等上市企业投资项目......优质企业和项目为高质量发展打下坚实基础。龙华区力争到“十五五”末，规上工业总产值突破万亿元，服务业增加值超过3600亿元，商贸业规模超过4800亿元，社会消费品零售总额超过2200亿元。
近十年释放出25平方公里优质发展空间，大量产业用房用地为高质量发展提供充足的空间保障。龙华区还将持续拓增量、优存量、提质量，塑造10个以上现代主题产业园区，实施“工业上楼”打造500万平方米“垂直工厂”，新增释放8平方公里集中连片产业空间。
发展两大“新产业”激活三大“新动能”，筑牢高质量发展产业根基
作为深圳的产业大区，过去一年，龙华区GDP历史性突破三千亿大关，达到3011亿元，辖区稳居全国工业百强区第13位、城区经济高质量发展排名百强区第23位。今年上半年，龙华区经济运行稳中有进，GDP增长6.2%、为全市高质量发展提供了有力支撑。
雷卫华表示，龙华区将大力发展先进制造业、现代服务业两大“新产业”，夯实高质量发展的产业根基，加快打造“1+2+3”先进制造业体系，龙华产业发展更聚焦、更精准。
以数字经济为引领，重点打造智能终端、网络通信2个四千亿级产业集群；以新能源、高端医疗器械两大产业为主要支撑，建设两个平方公里级的能源科技城和国际医疗器械城，打造2个千亿级产业集群；以半导体与集成电路、低空经济、现代时尚三大产业为潜力新赛道，重点打造成3个300亿级产业集群，形成新的增长引擎。加快构建“3+3+2”现代服务业体系，龙华区力争到2026年，服务业增加值突破2000亿元，生产性服务业增加值占服务业比重超过65%。
一直以来，龙华区充分激活改革、开放、创新三大“新动能”，不断巩固高质量发展的关键优势，为现代化建设注入了强劲动力。比如，“多调联动精智解纷”工作法入选全国新时代“枫桥经验”先进典型；建成全市最大的区级国际合作中心，落户粤港澳大湾区首个联合国开发计划署可持续发展创新实验室。
全区拥有三个国家级工业互联网双跨平台、两家世界级“灯塔工厂”，数量均居全市第一，龙华高新园火炬纳统企业增长率全市第一......产业创新为高质量发展注入强劲的发展动力。龙华区力争到“十五五”末，国家高新技术企业突破6000家，国家级专精特新“小巨人”企业和国家级创新载体数量实现“双翻番”。
全市率先推行“免申即享”改革，累计推出五批116项清单，兑现政策红利20多亿元，惠及约80万企业和群众，龙华区全力打造一流的营商环境，提供最优的政务服务。接下来将推出更多“秒批”、“一件事一次办”事项，吸引各类市场主体共同推动龙华实现高质量发展。
建设四大“新城区”，增强城区发展“集约度”
“我们正加速推进梅林关片区规划建设，对标纽约哈德逊城市广场、巴黎拉德芳斯区打造垂直立体的‘轨道上盖之城’，新增开发量达180万平方米，总投资近700亿元，‘英雄难过梅林关’将彻底成为历史。”发布会上，雷卫华表示。
城市是现代化的重要载体，是人民群众的幸福家园。龙华着力建设宜居、枢纽、韧性、智慧四大“新城区”，加快构建“区域协同、功能合理、集约高效”的城区空间开发利用体系，重点打造7个重点片区和11个集中连片开发区，增强城区发展“集约度”。
其中，龙华区强力推进11个集中连片用地整备，目前已释放13平方公里优质空间，形成可招商用地3.15平方公里，截至9月底，集中连片开发完成总投资约117亿元，体量居全市第一。
龙华城市能级日益提升。前不久，《深圳市国土空间总体规划（2021-2035年）》获得国务院批复，规划将龙华南部纳入都市核心区范围，在龙华北部规划打造龙华中心。在此基础上，龙华区提出南北“双中心”、“双十园”的战略规划，全面融入深圳市“一核多心网络化”的城市空间格局，以高水平的城市规划建设，带动龙华城区高质量发展。
能源科技城+国际医疗器械城，深圳龙华“双城”崛起
新闻发布会上，龙华区发展和改革局局长董彧介绍了龙华“双城”建设的基础、优势及未来目标与规划。董彧表示，“双城”是龙华区“1+2+3”先进制造业战略体系中新能源及储能、高端医疗器械两大支撑产业的体现，旨在打造两大产业创新集聚高地。一个是能源科技城，另一个是深圳国际医疗器械城。
据介绍，龙华能源科技城具备三大基础优势。一是规模发展优势，目前已汇聚能源科技企业超400家，其中包括中石油、南网电动、科达利等行业细分领域的龙头企业，2023年已实现总产出超千亿元。二是数字发展优势，龙华区已在深圳市率先打造数字能源融合发展并制定相应的行动计划，进一步夯实数字先行发展优势。三是绿色金融优势，深圳市储能产业发展基金已经顺利落地龙华区，基金总规模达200亿元。“到2030年，我们预计能源科技城产值规模预计将突破2000亿元，成为具有广泛影响力的国际能源科技产业创新中心。”董彧提到。
在深圳国际医疗器械城方面，据介绍，该地处于深圳市中轴核心区，86家医疗器械企业已形成集聚态势，迈瑞医疗、普门科技、安保科技等一批龙头企业在此落地生根。董彧表示，深圳国际医疗器械城拥有3个重量级“唯一”：一是拥有国内医疗器械领域唯一的国家高性能医疗器械创新中心；二是拥有大湾区唯一的中国医学装备协会代表处和产业加速中心；三是即将落户深圳市唯一的50亿高端医疗器械产业基金。
董彧表示，深圳国际医疗器械城的总体目标是，聚焦深圳市“高端医疗器械制造承载区”定位，构筑“双核引领，三带联动，五区支撑”发展格局，力争到2030年，总产值达到600亿元，成为创新机制高效、产业链配套健全的“中国国际医疗器械城”。
3年投入45亿元！龙华区出台近年来最大力度政策助推高质量发展！
在此次新闻发布会上，深圳市龙华区工业和信息化局局长徐红丽详细介绍了龙华区近期出台的关于加快新质生产力培育、推动制造业高质量发展的系列政策。
据介绍，龙华区拥有1914家规上工业企业、39家上市公司、138家国家级专精特新“小巨人”企业、1603家省市级专精特新企业。2023年，龙华区战略性新兴产业增加值超1300亿元。其中，智能终端、网络与通信产业增加值均超300亿元，分别位列深圳市第2、3位。此外，还有高端装备与仪器、生物医药、大健康、智能机器人等4个产业集群增加值位列深圳全市前三位。
徐红丽表示，今年龙华区制定出台“一个行动计划”+“22个专项政策”，构筑形成未来三年龙华支持制造业发展的“1+22”政策体系。“一个行动计划”是指加快新质生产力培育推动制造业高质量发展的行动计划，“22个专项政策”包括11项普惠性政策、11项产业集群政策。
该政策体系具有三项突出特点：一是政策覆盖面广。11项普惠性政策分为创新发展、企业招引培育、要素资源保障三大类别，涵盖鼓励企业技术改造、中小微企业服务、企业上市培育、发展总部经济等各领域，不分产业类别，适用于区内所有企业，为企业提供全方位、全链条、全周期服务保障。
二是政策产业导向强。11项产业集群政策既包含落实全市“20+8”产业布局，支持龙华区重点布局的智能终端、网络与通信、智能传感器和机器人等战略性新兴产业集群发展的4项政策。同时，紧密结合龙华产业特点和发展方向，包含了支持软件产业、高端医疗器械、现代时尚文旅等产业集群发展的7项政策，将进一步加快产业链上下游招引和企业培育壮大，构建多支柱的先进制造业体系。
三是政策支持力度大。经初步测算，整个政策体系3年内将用超45亿元的“真金白银”支持产业发展壮大。其中，11项普惠型政策3年内预计支出超30亿元，11项产业集群政策3年内预计支出超15亿元。
“可以说，这是龙华区近年来支持力度最大的一项政策措施。”徐红丽以低空经济产业集群为例，“我们计划3年内拿出2亿元，从引培产业项目、支持创新发展、拓展应用范围、建设基础设施建设、营造产业生态等五个方面，成体系、全链条推动低空经济产业高质量发展。”
龙华区出台南北“双中心”、“双十园”的战略规划，以高水平的城市规划建设，带动龙华城区高质量发展
城市是现代化的重要载体，是人民群众的幸福家园。深圳市规划和自然资源局龙华管理局局长李昆在新闻发布会上详细介绍，龙华着力建设宜居、枢纽、韧性、智慧四大“新城区”，加快构建“区域协同、功能合理、集约高效”的城区空间开发利用体系，重点打造7个重点片区和11个集中连片开发区，增强城区发展“集约度”。
其中，龙华区强力推进11个集中连片用地整备，目前已释放13平方公里优质空间，形成可招商用地3.15平方公里，截至9月底，集中连片开发完成总投资约117亿元，体量居全市第一。
龙华城市能级日益提升。前不久，《深圳市国土空间总体规划（2021-2035年）》获得国务院批复，规划将龙华南部纳入都市核心区范围，在龙华北部规划打造龙华中心。在此基础上，龙华区提出南北“双中心”、“双十园”的战略规划，全面融入深圳市“一核多心网络化”的城市空间格局，以高水平的城市规划建设，带动龙华城区高质量发展。
以南北“双中心”推动龙华高质量发展，龙华的南部区域，座落深圳北站这一粤港澳大湾区特大型综合交通枢纽，汇德大厦、汇隆商务中心等现代化的高楼大厦林立。接下来，龙华将全面建设北站数字经济、大浪现代时尚、中部国际工程设计3个总部经济集聚区，高标准建设龙华中轴数字产业核心区，打造承载科技创新及成果转化的“数字产业中枢”。龙华的北部区域，是面向未来重点打造的引领新质生产力发展的深圳新一代中心区，将加快推进龙华中心片区规划建设，打造成深圳都市圈北拓中心、生态宜居型绿美智城。
注重“三生”融合，龙华还因地制宜实施南北“双十园”连通示范项目，将串联九龙山、鹭湖、梅林关等超100平方公里的蓝绿空间，促进自然与城区融合发展，建成后将成为全市建设规模最大、串联公园数量最多的休闲游憩网络。
增进五大“新福祉”，绘就人民幸福画卷
悠悠万事，民生为重。聚焦2018年10月24日，习近平总书记亲临北站社区视察，强调要把更多资源、服务、管理放到社区，切实把群众大大小小的事办好。龙华区牢记嘱托、感恩奋进，始终坚持在发展中保障和改善民生，不断增进教育、医疗、就业、住房、社会保障五大“新福祉”，共享高质量发展的丰硕成果。
记者从发布会上了解到，自龙华区成立以来，全区新改扩建公办学校61所，新增公办学校学位超11万座，增长了近2倍；在2所区属医院成功创三甲的基础上，加快推动3所市属医院年底开业运营，总床位数达到近8000张、增长1倍多，全区社康机构总数达113家；累计建设筹集保障性住房12.6万套，供应分配保障性住房超6万套；龙华人才园获批国家级人力资源服务产业园，“龙华就业第一站”模式获国务院大督查通报表扬，首个省级残疾人创业孵化示范基地在龙华挂牌成立。
龙华区委副书记、区长雷卫华表示，接下来，龙华区将坚持民生投入只增不减，实施五大惠民计划，持续增进民生“新福祉”，努力让高质量发展成果更多更好地惠及全区人民。
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