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满怀信心书写中国式现代化深圳新篇章!聆听2025深圳两会代表委员心声!

阳光城市 2025-03-08 王云伟/文 总第332期 放大 缩小


  春潮涌动珠江口,奋楫扬帆更向前!在深圳全市人民的热切关注中,在全体人大代表、政协委员的共同努力下,深圳市七届人大五次会议和深圳市政协七届四次会议近日成功举办。这是高举旗帜、凝心聚力的大会,是民主团结、求真务实的大会,是鼓舞士气、催人奋进的大会。两会期间,来自深圳全市各行各业、各条战线的人大代表、政协委员,认真履职尽责,积极建言献策,共商深圳发展大计,彰显了饱满的政治热情、强烈的使命担当、过硬的能力素质、昂扬的精神风貌。他们为深圳加快建设更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市,奋力在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵,高质量发展积极建真言出实招,贡献智慧和力量。让我们一起走近两会代表委员,聆听他(她)们的心声。

  深圳市人大代表、深圳市市长覃伟中:2025年深圳经济增长目标:5.5%!将重点做好十方面工作!

  2月25日上午,深圳市第七届人民代表大会第五次会议在深圳市民中心礼堂隆重开幕。深圳市市长覃伟中代表深圳市政府向大会上作政府工作报告。

  覃伟中在报告中首先回顾了2024年的工作。他说,2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委“1310”具体部署,在市委的正确领导下,在市人大及其常委会、市政协的监督支持下,完整准确全面贯彻新发展理念,大力实施高质量发展十大计划,顶压前行、迎难而上,守正创新、苦干实干,经济运行前高中低后扬,社会大局和谐稳定,较好完成市七届人大五次会议确定的年度主要目标任务,建设更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市取得新的积极成效。

  报告从经济发展向上向好、改革开放全面深化、新质生产力蓬勃发展、科技创新迈上新台阶、城市功能品质优化升级、民生社会事业阔步向前等6个维度,高度凝练展示2024年深圳经济社会高质量发展取得的亮点成绩,包括:全市地区生产总值达3.68万亿元、增长5.8%;规上工业总产值达5.4万亿元,规上工业增加值增长9.7%、创近13年新高,规上工业总产值、工业增加值连续3年实现全国城市“双第一”;固定资产投资、社会消费品零售总额均超过1万亿元;外贸进出口总额达4.5万亿元、增长16.4%,总量跃居全国城市首位,增量占全国比重30.4%;深圳综合改革试点累计48条创新举措和典型经验全国推广;全社会研发投入连续9年保持两位数增长,总量跃居全国城市第二,占地区生产总值比重提升至6.46%;机场旅客吞吐量、集装箱吞吐量均创历史新高;建成开放人才公园二期等35个公园、总数达1320个;新增就业20.7万人;新增基础教育学位18万个、托位4.9万个;等等。紧接着,报告从着力推动经济稳增长提质量增效益、坚定不移深化改革扩大开放、加快建设现代化产业体系、坚持推动教育科技人才良性循环、纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设、高质量落实省“百千万工程”、高水平建设宜居枢纽韧性智慧城市等10个方面全面总结过去一年各项工作取得的新成效。

  覃伟中在报告中指出,今年是“十四五”规划的收官之年,是深圳经济特区建立45周年,做好今年工作意义重大。今年经济社会发展主要预期目标是:全市地区生产总值增长5.5%,地方一般公共预算收入增长3.0%,居民收入增长和经济增长同步,居民消费价格涨幅2%左右,新增就业20万人。

  根据报告,今年深圳市政府将重点做好十方面工作:一是全方位扩大内需、稳定外需,巩固和增强经济持续回升向好态势。二是坚持以科技创新引领新质生产力发展,加快构建具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系。三是坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进,加快建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心。四是牢固树立和践行人民城市理念,不断提升超大城市规划、建设、治理现代化水平。五是发挥经济体制改革牵引作用,以进一步全面深化改革激发高质量发展动力活力。六是做实粤港澳大湾区“一点两地”全新定位,以更大力度服务全国全省区域协调发展。七是加快经济社会发展全面绿色转型,着力打造人与自然和谐共生的可持续发展先锋。八是切实担负起新时代新的文化使命,在建设中华民族现代文明中展现深圳担当作为。九是坚持人民至上、注重可感可知,以先行示范标准打造“民生七优”幸福标杆。十是毫不动摇坚持和加强党的全面领导,持续提升政府治理效能和服务水平。

  深圳市人大代表、深圳市优必选科技股份有限公司首席财务官张钜:我们对在深圳做好人形机器人产业非常有信心

  深圳市七届人大六次会议2月25日上午开幕,开幕会结束后深圳市人大在市民中心首次举行“代表通道”采访活动。“打头阵”首位出场的是深圳市人大代表、深圳优必选科技股份有限公司首席财务官张钜,他表示,优必选作为在深圳成长的民营企业,已成为“人形机器人第一股”,张钜深切地说,企业能够有这样快速的发展离不开深圳优越的营商环境。

  一是深圳人才优势明显。人工智能和机器人产业发展首先需要人才,前几天深圳召开新闻发布会,将施行“一张床、一间房、一套房”无忧安居,实施“深梦扬帆”“深梦启航”计划。每年都有数以十万计的“985”“211”毕业生来深创业,给企业招纳人才提供了良好的基础,“作为外向型企业,我们公司也能吸引很多海外专家,跟着我们一起创业。”

  二是资金优势明显,优必选从创业公司到上市公司,在这个过程中得到了深圳资本市场,以及银行等金融机构源源不断的支持。同时,深圳因其在中国经济发展和资本市场建设中的重要地位及优势,有证券交易所这样的资源。

  三是深圳的投资环境是对营商起到重要的本质保障;四是深圳有一个高效的和服务型的政府;五是作为一个从小到大在深圳长大的深圳人,他认为深圳整体环境都很能吸引外来人在这里扎根发展。

  “深圳是有条件也有优势把人形机器人产业做扎实的。这里既有华为、腾讯等企业做的大模型,也有云天励飞、奥比中光、速腾聚创这样的上游企业,还有优必选、越疆这样的机器人整体企业,更有比亚迪、富士康这样大规模的应用场景,整个产业链非常完整。”张钜说,深圳着力打造为新技术新应用的“试验场”,正按照“应开尽开”的原则向人工智能和机器人开放城市全域全时全场景,在2025年完成100个创新应用场景开放,对于人形机器人的“先行先试、首台首套”都会出台相应的支持政策。“深圳是全国乃至全世界最有可能成为核心产业优势聚集地的城市,我们对在深圳做好人形机器人产业非常有信心。”张钜信心满满地表示。

  深圳市政协委员、深圳市工商联副主席、铁塔集团董事长林振伟:加快在高速公路服务区建设充电桩

  随着新能源汽车产业的蓬勃发展,电动汽车正逐步成为城市出行的新风尚。这一绿色出行浪潮背后,也对补能基础设施建设提出了挑战。深圳市政协委员林振伟在调研中发现,其中最为突出的便是能源汽车充电难问题,尤其是高速服务区充电站现场频繁出现电车长龙,车主们排队等充电的场景。遇到节假日,这一现象更为频繁。

  针对“一桩难求”的情况,2月25日,参加深圳市政协七届五次会议的林振伟建议,政府和各运营企业应继续加大投入,加快充电设施的建设速度,特别是在高速公路服务区、旅游景区等电动汽车集中区域,应优先布局快充站和换电站,提高充电设施的覆盖率。其次,进一步合理优化充电设施布局,科学规划充电设施的建设地点和规模,避免资源浪费和重复建设。同时,充分发挥和利用分体式移动充电站的作用,有效缓解节假日的充电排队问题。

  技术创新也是解决供给侧短板的重要突破口。林振伟建议要鼓励和支持企业加强与国际先进技术的交流与合作,引进和消化吸收国外先进经验和技术成果,从而研发和应用更高效的充电技术,通过技术更新来提高充电效率。此外,通过宣传教育、政策引导等方式,增强车主的充电意识和规划能力,鼓励车主在电量充足时及时充电,避免在高峰时段集中充电。

  深圳市政协委员、深圳出版集团有限公司党委书记、董事长唐汉隆:建设促进平台经济高质量发展的常态化监管机制

  2月25日上午,深圳市第七届人民代表大会第六次会议在深圳市民中心开幕。列席大会的深圳市政协委员唐汉隆就“深圳如何建设促进平台经济高质量发展的常态化监管机制”提出建议。

  唐汉隆认为,未来平台经济将会发挥越来越重要的作用,除了平台做好自身的运营,还需要建设促进平台经济高质量发展的常态化监管机制。具体来说,坚持法治原则,确保企业经营规则可预期性。他建议,深圳立法部门要促进发展和监管规范并重,坚持依法行政,规则制定和执行过程符合法治精神,规则要清晰、透明、可操作,厘清“权力清单”,在社会管理上不缺位、不越位,保障经济高质量发展。

  此外,坚持包容审慎,为创新发展创造创造空间。“深圳在风险防范和促企业发展间找平衡,要保障消费者的权益,也要为企业提供足够创新和发展机会,避免实际执行过程损害企业信心和创新。对行业创新业态采取包容审慎态度,特别是对待AI、算法等新技术的运用,鼓励企业大胆创新,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策。”唐汉隆表示。

  深圳市人大代表、深圳警通实业集团有限公司总裁许静芬:打造“圳品”品牌全球推广窗口,提升特色产品的全球影响力

  2月25日上午,深圳市第七届人民代表大会第六次会议在市民中心开幕。会上,深圳市市长覃伟中作政府工作报告。听完报告后,深圳市人大代表、深圳警通实业集团有限公司总裁许静芬接受记者采访时表示,政府工作报告亮点多、成色足,令人振奋、信心满满,让大家对全市新的一年发展充满了希望。许静芬告诉记者,今年两会,她就全市农业高质量发展,提出了三点建议:一、请市乡村振兴和协作交流局牵头,组建专项工作组,搭建跨部门协调机制,统筹商务、贸促委、海关、财政等部门资源,以RCEP农业贸易合作中心为支点,在盐田区设立农业龙头总部基地,打造具有全球竞争力的农业产业集群,为全国农业高质量发展提供“深圳方案”;二、发动市属、区属国企或者社会资本,设立农业产业发展基金,重点支持中小企业拓展海外市场,解决中小企业融资难问题,助力其在国际市场中发展壮大,实现农业产业全面发展;三、举办RCEP农产品国际博览会(简称农博会),打造“圳品”品牌全球推广窗口,提升特色产品的全球影响力。

  深圳市人大城建环资工委委员、深圳市康成亨资本管理集团董事长袁亚康:要持续推进深圳高质量发展,必须焕发民营经济活力

  深圳作为国内民营经济最活跃的城市之一,如何更好释放民营企业活力也是与会代表关注的热点。“要持续推进深圳高质量发展,必须焕发民营经济活力。”深圳市人大城建环资工委委员、深圳市康成亨资本管理集团董事长袁亚康建议,为民营企业发展提供更多的投资机会,进一步向民营企业开放高端装备、智慧物流、商贸消费、智慧医疗、绿色低碳等重点领域应用场景,支持民营企业参与重大项目和国有资金投资工程建设,放宽电信、能源电力、数据要素等领域市场准入限制,支持民营企业做优做大做强。

  袁亚康建议,设立民营经济服务中心,搭建便企服务新通道,并建立企业诉求受理、交办、督办、反馈、评价的闭环机制,做到民营企业提出的问题有求必应、件件落实。他还提出,发挥金融“活水”作用,创新线上化贷款产品及债券融资支持工具,积极推广民营企业债券融资支持工具、外部增信机构担保等方式,加快构建政银企共享的数字化信息平台。

  深圳市政协委员、深圳新风和睦家医院执行院长周晓梅:构建“防治康管”一体化新模式,提供高质量医疗服务

  中国疾控中心资料显示,过去四十年,中国死亡率趋势从传染病转向了非传染性疾病。以心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病这四类疾病为代表的慢性非传染性疾病,导致的死亡人数占总死亡人数约88%,医疗负担占总疾病负担70%以上。如何把这四类重大疾病的防治工作做好?深圳市政协委员、深圳新风和睦家医院执行院长周晓梅认为,构建医疗健康集团重大疾病(慢病)“防治康管”一体化新模式,可以在其中发挥积极有效的作用。

  周晓梅介绍,“防治康管”即疾病预防、疾病治疗、疾病康复和慢病管理。在疾病预防上,开展“HCF”模式,实施“医院、社区、家庭”健康共建项目,构建全方位全周期居民健康保障体系;拓展疾病筛查范围,对疾病早发现早治疗;在社康推广中医治未病适宜技术,逆转疾病的发展进程。

  对于疾病治疗,周晓梅表示,应定期选派专家到社康出诊,并在社康开展临床技能培训;一些专家号源、检查检验、住院床位预约权限也应向社康开放,让居民在家门口即可预约到医院相应的诊疗项目;此外,还应为大病和重病患者开设从社康直接转诊到医院的绿色通道。

  疾病康复如何做到医院社康一体化?周晓梅认为,一方面建立住院管床医生与社康医生全链条衔接机制,住院患者病情稳定后可以转诊到社区医院进行康复治疗,重大疾病患者出院后由社康医生无缝对接进行跟踪随诊;另一方面,建立更多家庭病床,把医院病床和家庭病床有机联动起来,实行医院和社康医护联合查房,提高家庭病床服务数量和服务质量。上述举措可以有效缓解三甲医院病床紧张的压力。

  深圳市人大代表、深圳奔凯安全技术股份有限公司董事长刘鸣宇:提升国际化人才服务水平

  在打造国际化营商环境中,支持企业高水平“走出去”是重要一环。对此,深圳市人大代表、深圳奔凯安全技术股份有限公司董事长刘鸣宇认为,民营企业面临的各种海外经营风险无处不在,引导民营企业实现治理规范、有效制衡、合规经营,建立完善中国特色现代企业制度十分重要。

  “建议政府推动涉外法治人才队伍战略建设。”刘鸣宇认为,从对外贸易、对外投资和共建“一带一路”行稳致远发展的角度出发,培养、建立和扩大一支德才兼备、复合型和国际型的高素质涉外法治人才队伍,是目前当务之急,也是国家长远所需。

  在提升国际化人才服务水平方面,刘鸣宇认为,国际国内人才互认对经济高质量发展越来越重要,并建议聚焦前海、河套等国际人才需求旺盛的区域,科学评价筛选出符合深圳市实际情况的含金量高、认可度高、需求度高的境外职业资格证书。研究并参与制定境外职业资格境内活动相关国家标准或管理办法,结合实际制定职业资格证书国际互认管理办法,促进技能人才流动。

  深圳市政协委员、深圳通利华汽车集团董事长助理李小龙:加快全市人工智能创新发展

  在今年深圳两会上,深圳市政协委员、深圳通利华汽车集团董事长助理李小龙接受记者采访时表示,今年两会,他提出了《关于加快全市人工智能创新发展应用的提案》。他告诉记者,提案主要是指,近年来,人工智能迎来了前所未有的发展机遇,但同时也面临着亟待解决的挑战和困难。存在算料不足、配套不完善、推广应用不充分等问题。建议优化算料。建设新型智算基础设施,打造多功能智慧工业大脑,方便企业获取通算、智算、边缘计算等算力服务,推动工业数字化转型。完善配套。加强AI课程教育培养人才,优化政策吸引国际顶尖人才,促进交流和合作。创设创业专区吸引港澳青年人才。为AI企业提供税收、资金等激励措施;推广运用。加快应用场景落地,提供企业孵化、技术支持和市场对接服务。设计和实施用户使用友好的AI系统,建立反馈机制,不断优化产品和服务。

  深圳市人大代表、深圳市道教协会副秘书长韩春莲:政府工作报告充分彰显了干字当头、真抓实干、埋头苦干的使命担当

  在今年深圳两会上,深圳市人大代表、深圳市道教协会副秘书长韩春莲几首记者采访时表示,覃伟中市长所作的政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,总结成绩全面客观,分析形势深刻透彻,部署工作精准有力,是一个高举旗帜、求真务实、鼓劲提气、开拓奋进的好报告。我完全赞成和拥护。我们深刻体会到,在深圳市委市政府坚强领导下,全市上下锐意进取、攻坚克难,经济发展向上向好,发展质量更高,交出了为全国全省发展大局作出深圳最大贡献的靓丽成绩单,充分彰显了干字当头、真抓实干、埋头苦干的使命担当;民生情怀更浓,市民群众获得感幸福感安全感更加可感可知,充分彰显了以先行示范标准打造“民生七优”幸福标杆的为民初心;奋斗方向更明,深化了奋力在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵的实践路径,充分彰显了乘势而上、续写新篇的信心决心。

  深圳市人大代表、广东深宝律师事务所主任黄振辉:通过“本地+海外”服务模式,为企业提供更丰富、更专业的国际化法律服务

  深圳市人大代表、广东深宝律师事务所主任黄振辉接受记者采访时说,近年来,随着深企出海步伐持续加大,法律服务需求日益凸显,尤其在国际贸易合规、知识产权保护、跨境投资、国际纠纷解决以及政策解读等方面,企业急需专业的涉外法律服务支持。他建议,鼓励深圳律师事务所在境外设立分支机构,与全球领先律所建立战略合作,通过“本地+海外”服务模式,为企业提供更丰富、更专业的国际化法律服务。同时,通过打造国际化涉外法律人才梯队、深化区域法律协作机制、加强涉外法律培训等举措,提高深圳企业出海法律服务水平。

  此外,黄振辉就知识产权保护方面还积极建言献策,他提议,联合港澳推动制定粤港澳大湾区知识产权互认相关办法或指引,推动三地电子证据互认、临时禁令跨境执行;在深圳设立国际知识产权仲裁分中心或知识产权专门法院。除此之外,黄振辉还建议将重复侵权企业列入“失信被执行人名单”,限制其参与政府招标、获取银行贷款等资格,对知识产权保护方面的标杆企业给予税收减免等激励措施。

  深圳市人大代表、新现代社会服务集团董事长梁燕英:打造“数智科技+人文关怀”双轮驱动养老模式

  养老服务一直是社会关注的焦点,2024年,深圳加快健全养老服务网络,为市民提供了更具可及性、普惠性、多层次的养老服务体系。作为深耕基层养老服务工作的人大代表,应如何发挥科技力量,为老年人提供可持续、高质量的养老服务?

  2月25日上午,深圳市七届人大六次会议举行首场“代表通道”采访活动。深圳市人大代表、新现代社会服务集团董事长梁燕英回答了记者提问。梁燕英表示,深圳作为中国最年轻的超大城市,截至2023年底,深圳60岁及以上常住老年人口已超100万,预计2035年将接近300万。“作为一位在深圳本土成长起来的养老工作者,我已在养老服务领域深耕细作了17年。在此次大会上,我提出关于‘数智科技+人文关怀’双轮驱动养老模式的三点建议。”梁燕英说。

  一是构建标准化技术生态。梁燕英表示,目前很多针对老年人开发的产品适老性不强,希望深圳大力推进适老化技术研发。同时设立“银发用户体验实验室”,联合深圳本土科技企业,不断研发语音交互、一键式操作的产品,真正让老年人感受到科技的便捷。

  二是建议拥抱AI科技工具,提升养老服务质量。“我们现在人工智能如此先进,我们可以发挥人工智能与人力互补优势。”梁燕英认为,可根据人工智能和人力各自的优势进行明确分工,人工智能更擅长数据处理、预警等方面工作,而人力则更擅长情感交流、个性化服务和应急处理等工作。通过合理分工,可以充分发挥双方的优势,提高整体服务效率和质量。“同时还可以创新应用场景,积极探索人工智能在养老服务中的新应用场景,利用虚拟现实技术为老年人提供虚拟社交体验,利用智能机器人进行陪伴和照料等工作。”梁燕英说。

  三是完善政策保障体系,激发市场活力。梁燕英认为,要明确数据安全与责任规范,建议研究深圳市智慧养老数据管理立法,明确设备供应商、平台运营方、服务提供者的责任边界,建立隐私泄露应急机制。“未来,我们将构建‘有温度、有效率、有保障’的养老生态,让每位老年人在深圳的发展中感受到‘深圳服务’和‘深圳温度’,真正实现‘老有颐养’的民生幸福标杆。”梁燕英说。

  2月27日,深圳市两会胜利闭幕。两会期间,代表、委员们敢于担当,畅所欲言,对深圳各方面工作提出了许多有见地、有针对性的意见和建议。从发展新质生产力、持续优化营商环境,到预制菜进校园、停车位规划,都是他们的关注点、聚焦点。大家纷纷认为,把“两会好声音”变成现实,需要全市各级各部门朝着问题去、迎着困难上,把两会凝聚的共识、智慧和力量转化为勇担新使命的有力举措、精细工作,以扎实作风推进一项项目标任务。

  等闲识得东风面,万紫千红总是春!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,跑起来、抢时间、争一流,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加有力的行动,把深圳市两会确定的目标部署落到实处,坚决在推进中国式现代化建设中走在前列、勇当尖兵,努力为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献!

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